拉动车市的三方面新政值得期待
今年上半年，在汽车产业振兴规划以及燃油税改革、购置税减半、汽车下乡、汽车报废补贴等一系列利好政策的推动下，汽车“消费马车”稳步快跑。1至6月份，全国汽车销售一举突破600万辆大关，可谓交出了一份满意答卷。
那么下半年，又有哪些拉动车市的新政值得生产、经营、消费三者期待呢？来自全国汽车流通协会等部门的信息表明，至少有涉及汽车消费环境、二手车市场、新能源车扶持等方面的政策信息值得期待。
改善经营和消费环境的《汽车品牌销售管理实施办法修订》和《汽车消费信贷政策》均有望出台。届时，厂家与经销商的矛盾、汽车金融消费等行业问题，将会得到相应改善与解决。
据透露，过去很多品牌企业严禁它的经销商设立分支机构《汽车品牌销售管理实施办法修订》实施后，这种“严禁”就属违法。新办法规定了首次授权没有特殊的理由不得低于五年，这一规定保护了弱者或者说经销商的基本利益。新办法还建立了有效的行业监督机制，今后汽车供应商、经销商的一些交易纠纷将由行业组织进行调解。过去供应商可以随意解除与经销商的关系，新的办法颁布后，供应商无故取消经销商的授权，供应商要绝对埋单。对于品牌经销商来说，也不能说不干就不干，即使不干了，也要将所有的客户资料移交给供应商，这样有利于保护消费者的合法权益。新办法还规定，如果汽车供应商某一个汽车车型停产，要及时向社会公布，同时还要保持10年以上的配件销售服务。
另外，今年二季度以来，汽车信贷同比增长20%至30%。在上海、广州、北京等一线城市，商业银行重新回到汽车信贷市场上，加快争夺汽车贷款的蛋糕。随着《汽车消费信贷政策》出台，将为汽车市场的进一步扩大创造条件，通过完善个人征信体系，扩大汽车消费信贷，改善汽车使用条件，使汽车产业成为拉动经济增长持久不衰的支柱产业。
规范和促进二手车市场的相关政策也出现在了规划的日程表中，预计有《二手车鉴定评估标准》、《二手车企业准入条件》、《扶持重点区域重点二手车交易市场》《二手车增值税政策》等扶有望在下半年陆续推出。
据了解，《二手车鉴定评估标准》突出地解决了消费者知情权问题。众所周知，大部分消费者对二手车一无所知，二手车跟新车不一样，新车是标准化产品，价位和质量都是透明的，而二手车的价位和质量不透明。建立了这个标准后，规定了二手车的技术等级，还可以通过二手车评估机构出具的技术状况、说明书获悉这辆车的质量情况，这样消费者在消费过程中心中有数。
目前，《二手车企业准入条件》的制定框架已基本成型，进入了研究阶段。它解决了二手车经营主体的准入问题，以及二手车规范运营的问题，保证了消费者的权益。
另外，今年还有望推出《二手车增值税的政策》。还将对二手车交易市场进行信息化升级，建立二手车流通信息平台。罗磊说，这些政策出台的目的就是让消费者在二手车消费过程中做到心中有数，不会上当受骗。
《汽车临时产权登记政策》也有望得到研究。二手车要流通，就要建立一个临时产权，实行临时产权登记政策，可以将所有的流通费用停止，在经销商之间履行很简单的手续就可以了。
政府通过这一揽子措施，将会促进我国二手车市场建设成健康、规范、诚信的市场；将会为二手车流通企业创造公平的竞争环境、为广大消费者创造放心透明的消费环境，从而深度激发二手车市场活力。
《汽车产业调整振兴规划》强调要以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。目前国家已经着手对新能源汽车制定相关的扶持政策，大范围的扶持措施有望近期出台。
今年下半年《汽车燃料消耗量标识》和国Ⅲ标准的全面实施，有助于推动汽车厂家生产更多节能环保的车型，使汽车生产和消费进入一个良性的空间。
面对不断上涨的油价，油耗成了消费者考虑的重要因素，而实际油耗与厂家公布的理论油耗之间的巨大差距引起了社会大众的一片质疑。按照《汽车燃料消耗量标识》规定，凡是来自厂方的油耗标准将不再停留在一纸说明书上，汽车出厂时必须统一加贴油耗标志，标明百公里耗油量。厂家在标志上要分别向消费者说明车在市区、市郊的行驶油耗和综合油耗，以及这款车的最低油耗和最高油耗。消费者最关心的“理论油耗”与实际油耗之间存在多大差距及其原因，汽车厂家同样需在标志上作出说明。
专家指出，《汽车燃料消耗量标识》的实施，使消费者不再为厂家宣传册上标注的理论油耗而苦恼，消费者可根据自己的需求选择适合的汽车排量大小、油耗高低。油耗标志出现后，汽车厂家将更加注重节能环保发动机的研发，汽车市场将处于良性竞争态势。无论是大排量车还是小排量车，在同等级车型竞争中，只要节能环保，就会有消费者埋单。
从7月1日起实施国Ⅲ标准相当于欧洲Ⅲ号标准的国家机动车污染物排放标准。据测算，国Ⅲ阶段和国Ⅰ阶段相比，颗粒物排放减少了70%、NOx排放减少了39%。
不确定性因素增多各大车企胜算几何
进入下半年后，各大乘用车企正加速向年终目标冲刺。然而，由于不确定因素增多，下半年车市更像是一盘难解的棋局。
一汽大众：全年目标56.43万辆，上半年已完成53.97%。产能是一汽大众目前销量受限的重要因素之一，随着下半年两款主力车型速腾1.4TSI、新高尔夫的上市，一汽大众解决好产能问题之后将会在年底创下新高。
上海大众：全年目标49.5万辆，上半年已完成63.43%下半年随着三款新车斯科达昊锐、1.4T朗逸、进口途欢上市，上海大众完成今年任务压力不大。上海通用：全年目标49.02万辆，上半年已完成57.26%。下半年预计上市的新车为凯迪拉克全新SRX，完成全年目标比较乐观。
长安汽车：全年目标40.84万辆，上半年已完成63.21%。下半年长安汽车可望创造一个历史性的增长。
一汽丰田：全年目标40万辆，上半年已完成41.53%。由于对全年产能预计过于保守，导致包括卡罗拉、RAV4等在内的主力车型全线出现市场巨大空缺。在上半年没有达标的情况下，企业要完成全年的销售目标恐有较大难度。
奇瑞汽车：全年目标42万辆，上半年完成50.40%。奇瑞的产品线正变得越来越冗长，部分产品的更新和淘汰不够及时，上半年同比增幅仅1.32%，远低于主要乘用车厂家平均19.35%的同比增长率，奇瑞汽车正面临一个重要的转型时期。东风日产：全年目标38.8万辆，上半年已完58.2%。由于东风日产最大的优势在于旗下产品数量众多且实力均衡，骊威、新轩逸等主力车型一直供不应求，价格反弹，东风日产可能是今年所有厂家中实现目标压力最小的一个。
北京现代：全年目标为36万辆，上半年已完成71.39%。北京现代的销量近8成集中在伊兰特和悦动上，这是北京现代的优势，也是最大的危险所在。从上半年的势头来看，北京现代今年完成任务概率很高。
比亚迪：全年目标40万辆，上半年已完为44.20%。尽管上半年完成率没有过半，但175.96%的同比增幅创下行业第一。随着四款全新车型下半年上市，比亚迪完成全年目标的压力不会太大。
上汽通用五菱：全年目标70万辆，上半年已完成68.31%。从产销完成率来看，上海通用五菱完成全年目标没有悬念。
广汽本田：全年目标33万辆，上半年已完成49.59%。下半年推出的新车新奥德赛，将与第八代雅阁、新飞度一起扛起全年年销量重任。
吉利：全年销售目标29万辆，上半年已完成50.69%。目前吉利的战略转型、产品结构调整已初见成效，预计完成全年任务压力不会太大。
(本栏稿件作者李永钧)