本报讯美国国务卿希拉里·克林顿17日在哥本哈根说,美国将和其他国家一起到2020年有条件地为发展中国家应对气候变化每年筹集1000亿美元。结合此前日本表态未来3年内向发展中国家提供总额150亿美元资金和备受争议的丹麦草案事件告一段落,谈判各方在会议接近尾声之时显出松动妥协迹象,一度陷入僵局的哥本哈根峰会有可能出现转机。
中国国务院总理温家宝17日在哥本哈根会见拉斯穆森时说,哥本哈根会议已经到了最后关头,各国必须着眼大局,立足现实,照顾彼此关切,按照“共同但有区别的责任”原则,锁定已作出的承诺,迅速凝聚共识,有效推进谈判,达成一个为各方所接受的成果文件。
联合国贸发会议经济事务官员梁国勇说,在发展中国家最大程度地从发达国家争取资金援助方面,虽然发达国家的承诺与发展中国家的要求仍相差甚远,但双方最终在会上或会后达成妥协是必然的。“另一个关键问题是具体的减排指标。”他认为,在这个问题上,最大排放国中美的立场至关重要,其实会前提前“出牌”已经显示了两者的积极姿态,因此哥本哈根会议“脱轨”的可能性不大,但落实最终协议文本也不太可能。斯坦福大学能源与可持续发展研究中心助理研究员何钢认为,升格为领导峰会的气候大会,有了强大的政治意愿支持,因此必须达成框架协议。“可以在共同愿景等大的框架和中远期目标上先达成共识,而在具体制度安排上为以后谈判留出余地。”
本次会议对世界经济的影响主要是能否给市场一个确定的信号,给方兴未艾的“低碳产业”注入一剂强心针。“毋庸置疑,与减排相关的收入也是巨大的,哥本哈根及后续谈判的积极进展可能催生高达数万亿美元的市场机会。”梁国勇表示。何钢认为,能达成具有法律效力的强有力的协议自然是众望所归,但不管谈判结果如何,中国走低碳发展道路的政策和路线都不会变。
在后哥本哈根时代,技术和创新的力量将直接构成国家经济的核心竞争力,中国人民大学能源与气候经济学项目的研究报告认为,在电力、钢铁、交通、水泥、化工、建筑等重点行业与高耗能行业及通用技术领域中,未来低碳经济发展需要60余种骨干技术的支撑,但中国目前仍有42种尚未掌握核心技术和核心知识产权。中国要想在这样一个时代脱颖而出,无论在谈判桌上还是谈判桌外,都有很多的事情要做。
(详见今日二版)