能源是保证国民经济平稳增长的基础,在国民经济中占有重要的地位。在去年的金融危机中,中国能源需求明显减弱,一些发电、石化企业出现亏损。国家发展和改革委员会副主任兼能源局局长张国宝17日表示,面对危机,国家能源局贯彻党中央国务院应对金融危机的一揽子应对措施,使中国能源“危中寻机”。
张国宝是在17日举行的首届中国经济年会上说这番话的。“从2002年6月以来连续6年电力部处于紧张的情况,但2008年出现负增长,一直延续到2009年6月份,五大发电公司全部陷于亏损。原油价格从2008年最高每桶147美元,急剧下降到最低37美元每桶。所有的成品油油库全部装满,几十年来不得不第一次关停了一部分油井。”张国宝回忆说。
他透露,受经济危机影响的2008年4季度,中国每天用电量为85亿千瓦时,到了2009年11月份后每天用电量达到了110亿千瓦时,进入2010年的头15天,每天用电量最高达120亿千瓦时。“这是佐证经济快速恢复的有力证据。”他说。
张国宝介绍,2009年,能源主管部门施行了多项行之有效的转危为机的措施:
一是着眼长远发展,着力拉动内需增长。按照出手快、出拳重的要求,2009年开工了浙江三门、山东海阳、广东阳江三个项目,目前在建核电机组共20座,直接投资在2500亿元以上。2009年1-11月份电力、煤炭、石油行业,固定资产投资共14130亿,比上年增长了17%。
二是抓住时机加大能源结构调整,淘汰落后产能。到2009年底,全国累计淘汰约6000万千瓦小火电机组,每年可节约原煤6400万吨,减少二氧化碳排放1 .28亿吨。2009年全国关闭小煤矿1000多个。天然气发展加快,国内天然气管道长度达到3.4万公里。2009年全国新增发电装机容量中,水电、风电占32.3%。
三是抓住金融危机导致世界能源需求放缓趋势,大力实施能源“走出去”战略。历经10多年艰苦谈判,中国原油管道项目尘埃落定,计划在今年底投产,年输送量1500万吨。中亚天然气管道预计今年输气50亿立方米。
(齐中熙)