■代表委员议政录
2010-03-09          来源:经济参考报

  李振江代表建言中药行业管理:

  制定中药质量标准体系提高行业准入门槛

  □记者 张涛 北京报道

  “同样是板蓝根颗粒,有的每盒售价9元,有的却只售1元,价格差8倍,这很不正常。”全国人大代表、神威药业集团董事长李振江说,类似现象并不少见,长久以来标准的缺失,直接导致了中药行业多、散、乱,质量可控性差、临床疗效不稳定。

  李振江代表说,中药里有效成分含量必须达到一定程度才会有疗效,但《中国药典》收载的1146种中药品种,其中有含量测定标准的为656种,仅一半多一点。这就容易造成药品低水平仿制,不能有效地控制产品质量,一些小企业为降低成本,偷工减料、掺杂使假。

  据介绍,标准的缺失,直接导致了中药质量的可控性差、临床疗效不稳定,从而影响了中药的临床应用和国际市场开拓。此外,由于进入门槛低,我国中药企业近2000家,但未出现过100亿元规模的旗舰式企业,超过10亿产值的企业寥寥无几。

  “应制定与国际先进标准接轨的中药质量标准体系。”李振江认为,在质量标准中应建立多指标含量测定,更多地明确药用物质成分并实现对多种指标成分的含量测定控制,改变生产质量标准“定性不定量”的传统惯例。

  李振江还建议,国家应提高中药行业准入门槛,加大对龙头中药企业的扶持力度,打造中药航母,提升在国际上与“洋中药”抗衡的竞争实力。

  曾庆洪代表关注新能源汽车:

  混合动力汽车行业应尽快出台标准

  □记者 陈伟 孙韶华 北京报道

  全国人大代表、广州汽车集团股份有限公司总经理曾庆洪8日在接受《经济参考报》记者采访时表示,作为一种新生事物,混合动力汽车首先应该制定一个标准,而且要尽快出台,比如说电池标准,这样才能更好地保护消费者的权益。

  曾庆洪说,不论是纯电动汽车,还是混合动力汽车,现在数量都不太多,但一定要有标准。以电池为例,汽车电池到底可以使用多少次呢?有人说可以充电3000至4000次,也就是说,如果一天充一次,也可以用10年或8年。不过,目前没有一个厂家公开说自己生产的汽车电池可以充3000次或4000次。如果汽车电池缺乏标准,消费者的权益将得不到保证。

  曾庆洪在其此前提交的《关于加速新能源车发展的建议》的议案中提出,混合动力汽车是从燃油汽车向电动汽车过渡的一个车型,最好利用国家补贴的鼓励政策和强制性技术标准相结合的方式,加速促进这个过渡。

  他建议,可以考虑在现有鼓励政策的基础上,用强制性技术标准规定从2012年7月1日(参考日期)起,所有新生产的汽车,必须是低度混合动力汽车,如强制推行发动机启停装置,以便在堵车的市中心能减少油耗和有害气体排放。

  毛日峰代表建言清洁能源战略:

  分阶段推行可再生能源需求强制配额

  □记者 王敏 李鹏翔 北京报道

  全国人大代表、华中电网有限公司总经理毛日峰在接受记者采访时表示,根据我国电力市场运行情况,建议以法律形式对可再生能源电量在电力消费总量中所占的份额进行强制性规定,即在需求市场推行强制配额。

  毛日峰代表告诉记者,我国可再生能源分布与用电负荷呈现出逆向分布的特点。风能、水能、太阳能等可再生能源属于地域性的自然资源,大规模利用必须转化为电能并通过电网供应到用户。因此,要加快制定《可再生能源法》实施细则,提高电网企业收购可再生能源电量的积极性和主动性,推动电网企业对可再生能源的全额收购。

  毛日峰代表表示,作为第一步,可以选择示范区域作为实施可再生能源电力需求配额的试点。第二步,在全国范围内实施可再生能源电力需求配额。第三步,开展可再生能源电力证书交易。

  宗贻平委员关注企业职工养老保险:

  将“家属工”纳入养老保险统筹范畴

  □记者 谢良 北京报道

  全国政协委员、青海油田公司总经理宗贻平8日接受记者采访时表示,建议妥善解决原厂办集体企业职工,也就是俗称的“家属工”的养老保险问题。

  宗贻平介绍,据有关资料披露,历史上我国厂办企业职工近1000万人,主要涉及石油、煤炭、农垦、老“三线”、建设兵团等较偏远独立工矿区企业的职工家属。这些人现在年事已高,他们中很多人的生活只能寻求最低生活保障和原主办国有企业的救助来解决,以缓解生活困难。

  宗贻平建议,应研究制定“家属工”养老保险制度,将这一群体纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围,进一步完善我国养老保险制度。

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