“创新和整合,应是滨海新区综合配套改革的两大关键。”周立群说。所谓创新,包括制度创新、科技创新、产业组织创新、发展模式创新等。而整合,则包括基础设施整合、市场整合、产业整合、资源整合、金融整合、发展规划整合等。
时代赋予滨海新区新的使命,也是对滨海新区的一个严峻考验。
与此同时,国家自2009年以来相继批准了10多个区域规划或指导性意见,使滨海新区的开发开放面临“热点分散”、“关注度下降”的压力。
“深圳特区、浦东新区正在推动新一轮的改革发展,其他地区的发展也是你追我赶、百舸争流,外部环境的竞争更加激烈。”天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰说。他告诫下属要有紧迫感,“不进则退,小进也是退”。
而一些专家则分析说,虽然目前区域规划已经覆盖了中国的大部分经济区域,但还仅是侧重某一方面的“细分式”区域规划,跟深圳、浦东、滨海的增长极战略“不可相提并论”。
既然选择了前方,就风雨兼程。
新组成的滨海新区区委、区政府提出,到2020年全面实现中央对滨海新区的目标定位———建设成为我国北方对外开放的门户,高水平现代制造业和研发转发基地,北方国际航运中心和国际物流中心,成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态新城区。
滨海新区已经提出实现中央目标定位的“时间表”。
为此,滨海新区将围绕实现国家战略定位,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,集中力量推进开发建设,显著增强综合实力、创新能力、服务能力、国际竞争力,发挥引领作用,当好科学发展的排头兵。
记者了解到,2010年,滨海新区将着力推进功能区开发建设、推进重大项目建设、推进基础设施建设。组织实施320个重大产业项目,完成投资1500亿元。建成新一代运载火箭、直升机总成基地、西飞机翼组装等项目,推进造修船基地、太原重工等项目建设。加快千万亿次高性能计算机、高端通用芯片、新型动力电池等自主创新重大项目进度,推动官港生态游乐园、117大厦等现代服务业项目建设。
“滨海新区将充分发挥新体制新机制的优势,进一步统筹规划布局,整合区域资源,增强发展活力。”滨海新区区长宗国英说,新区将着力推进服务功能提升,推进国际贸易与航运服务区建设,完善大通关体系,加强跨区域口岸直通与合作。落实与兄弟省市、中央大企业的合作协议,扩大与东北亚国家的经济交往。
风帆正举,海阔潮平。
宗国英说:“滨海新区将以更加积极的姿态融入区域发展、服务区域发展。”