据《中国经济周刊》报道,广东东莞石排镇从幼儿园到博士,实施长达25年的免费教育。石排镇一石激起千层浪,被称为“中国最牛教育强镇”。
正是这样一项备受公众青睐的“教育福利”,竟有人提醒石排镇政府官员要“保持低调”“夹起尾巴做事,以防树大招风。”我们担心,有这样的执政生态“石排模式”恐怕只能成为现实中的孤本。
说起“石排模式”,不少人第一反应就是“石排有钱”。可据统计,石排镇每年的可支配财政收入也就五亿元左右,相比珠三角其他可支配财政收入动辄超过10个亿的镇来说,石排并不是最富裕的,关键是石排人真正把钱用在教育上。
早在1993年的《中国教育改革和发展纲要》中就曾提出“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%。”10年过去了,这一目标仍未实现。看看“石排模式”,难道仅仅是“差钱”的问题吗?
“石排模式”的关键在于,为政者的“民本”意识和“科学发展”思路。从2005年到2008年,石排的G D P收入也增长了四个多亿,但没有卖出一平方米土地,也没增加一分钱银行贷款。而另一方面,石排人的养老保险、医疗保险、住房问题和免费公交都得以很好落实。用石排人自己的话说,“经济发展了,老百姓得到了实惠”“幸福指数越来越高”。
可相比之下,有些地方政府官员却一直存有“重绩轻教”的思想,认为教育投入周期长见效慢,而要在有限的任期内尽快搞出政绩,就必须搞政绩工程,把资金用于政绩工程和形象工程建设自然比投入教育工程收效快得多。所以,一些地方政府即使有钱也不投入教育。
还有高额的公共开支。据悉,我国每年的“三公”消费竟多达数千亿元,如果将这些投入的一部分用于教育,教育经费占G D P4%的目标早就实现了。曾有人问起“神木模式”的秘密在哪?其中有一条秘密的确值得反思,那就是“全县科级以上的干部一年不换公车就能保障全民免费医疗”。
由此可见,造就“石排模式”和“神木模式”其实并不难。只要地方政府的官员们能够树立“民本”意识,调整发展思路,“石排模式”和“神木模式”都不应是现实中的孤本。