事实上,知识产权问题一直是中美贸易关系中涉及的重点问题。近年来,中美之间关于知识产权的纠纷逐步升级。
从美国采取的措施来看,目前美国对涉华知识产权问题主要采取的措施有337调查和海关扣留。此外,美国开始对中国知识产权侵权和 促 进 本 土 创 新 政 策 进 行 系 统 分析,其调查均是针对处于“一线”的美国企业。正如知识产权报告中所说的,“(此前)尽管中国知识产权侵权和促进本土创新政策已经成为近 期 中 美 战 略 经 济 对 话 的 主 要 议题,但尚未出现针对其对美国经济和 各 产 业 部 门 的 影 响 的 系 统 分析”。
从美国发起相关调查的情况来看,自2006年以来,中国企业遭遇美国337调查的案例大幅增加。2006年至2010年,共有56起中国企业遭遇美国337调查的案例,这5年间的案例数超过前20年的总和。2010年,美国共发起56起337调查,其中涉及中国的案例共18起,占比近三成,位居首位。
知识产权成为美国商业竞争的重要“武器”。中国机电产品进出口商会副会长王贵清表示,从历史上看,日本、韩国以及我国的台湾地区都曾是337调查的主要目标。
“与劳动密集型产品的贸易摩擦不同,技术密集型产品的纠纷影响更加广泛,尤其是中国企业正处在转型升级的关键时期,因此对来自外部的知识产权领域的压力更应该警惕。”白明说。