近日《经济参考报》记者从权威方面获悉，国家发展改革委再度知会43个部门，并表示“新36条”贯彻落实工作的整体进展还不够理想，要求落实鼓励和引导民间投资健康发展实施细则制订工作。另外，由国家发改委主导的“民间投资监测分析”“鼓励引导工程咨询机构服务民间投资”等工作也即将出台实施细则。

　　国家发改委有关负责人日前表示“上半年只剩最后一个月，各有关部门要严格按照国务院明确的工作任务和分工责任，抓紧制订出台有针对性、可操作的实施细则。”

　　此前，在国务院召开的座谈会上，国务院有关负责人指出，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到“玻璃门”、“弹簧门”。国务院有关负责人强调，今年上半年一定要把实施细则制订出来。

　　最近，交通运输部、铁道部、卫生部相继出台了鼓励和引导民间资本投资相关领域的实施意见。交通运输部出台的《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》称，为发挥民间资本作用，推进交通运输发展，鼓励民间资本进入交通运输基础设施、服务、新兴业务等领域，为民间投资营造良好的发展环境，加强对民间投资的服务、指导和规范管理等六个方面提出了具体政策措施。

　　另外，住房城乡建设部、水利部等已起草完成实施细则初稿，并正在征求有关部门意见。证监会、国资委的实施细则正在履行报批程序。电力、石油天然气领域的实施细则制订工作也正在抓紧进行。

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