“十二五”铁路基建投资2 .3万亿
专家称关键是钱从哪来,建议加快铁路投融资体制改革
2012-10-09     □记者 张彬 杨烨 北京报道     来源:经济参考报

  “十二五”行至近半,备受关注的“十二五”铁路基建投资数据终于尘埃落定。《经济参考报》记者独家获悉,根据国家“十二五”发展规划纲要,“十二五”期间我国共计安排铁路基建投资2 .3万亿元,这个数据高于“十一五”实际完成的1 .98万亿元。专家表示,“十二五”期间铁路建设项目的融资环境比“十一五”期间要差,如何解决融资难的问题是“十二五”铁路基建投资2.3万亿元落实的关键,应加快推进铁路投融资体制改革。

  据记者了解,按照规划,到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右,快速铁路网里程4万公里以上,复线率和电化率分别达到50%、60%;今年铁路基建投资计划增加至4960亿元;计划年内投产新线5510公里,投产复线5008公里,投产电气化铁路7125公里。

  受刘志军事件和“7·23”事件的影响,我国铁路尤其是高铁建设自去年开始一下子“放慢了脚步”,并且铁道部资金链几近崩断。在此背景下,虽然“十二五”要迎来第二个年头的“尾巴”,但备受关注的“十二五”铁路基建投资计划经过“减肥”才算尘埃落定,可谓“千呼万唤始出来”。

  铁道部部长盛光祖在去年4月份曾表示,铁路“十二五”规划的发展目标是:铁路新线投产总规模控制在3万公里,“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右,按照这个规模,“十二五”期间将安排基建投资2 .8万亿元。从最初透露的2.8万亿元降至2.3万亿元,“十二五”铁路基建数据被“减肥”。

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