辽宁省沈阳市梅江东社区的张慧梅热心环保事业，3年时间回收了近500千克的废旧电池，却面临无处可送的境地。长沙市人民中路长鑫花园小区秦秦小朋友从电动玩具、遥控器等小家电中攒了3公斤废电池，也不知往哪送。

　　电子产品普及的同时，作为电子产品必备配件的电池也快速增长，年报废量已达95万吨。电池中含有铅、铜、锂、锌、锰、镉、镍和钴等金属，具有较高回收价值。但是，在我国，废旧电池回收潜力巨大却遭遇尴尬。

　　专家指出，经过二十余年努力，回收废旧电池的环保观念已经被多数人所接受。但是，个人热心无处可送，企业回收独木难支。目前许多地方的政策都是“不鼓励不反对”，这容易挫伤社会公众参与环保的积极性，也让电池回收处于尴尬境地。为环保考虑，如果把这种闲散的民间回收行为变成系统的政府主导、企业运作、社会参与的行为，电池良性循环就能实现。

　　电池集中回收与否一直存在争论。一派观点认为，按国家要求，现在禁止生产汞含量大于电池重量0.0001%碱性锌锰电池，干电池基本实现无汞；日常生活产生的废镍镉、氧化汞电池不按危险废物管理，可分散与生活垃圾一并处理，不会造成环境污染；现行条件不鼓励集中收集处理。

　　这种观点的依据是，2003年10月9日，原国家环境保护总局、国家发展与改革委员会、原建设部、科学技术部和商务部联合发布的《废电池污染防治技术政策》(以下简称《技术政策》)。其中指出：“废一次电池的回收，应由回收责任单位审慎地开展。目前，在缺乏有效回收的技术经济条件下，不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次电池。”

　　北京师范大学化学学院博士后毛达却认为，这一规定有其合理之处，但在实际工作中，一些地方环保官员往往将之模糊地转述为“国家已经不鼓励收集日常生活中产生的废电池”，并以此回应公众的疑惑。但是，他们在表达此观点的时候，往往不会提及日常生活中仍然使用着的一些危险性废电池(如含汞扣式电池、含镉充电电池)应该如何处置。

　　根据《技术政策》要求，我国2005年1月1日起停止生产含汞量大于0.0001%的碱性锌锰电池。目前，我国电池的用汞量呈逐步降低的趋势。但是，中科院广州地球化学研究所程和发研究员的研究表明，从1995年至2009年，中国电池产业的用汞量已从每年582.4吨降至140吨。废电池的含汞量大幅下降，但仍占生活垃圾含汞总量的54%，仍是我国含汞最多的生活垃圾。

　　有业内人士指出，干电池基本无汞是理想状态，虽然大电池企业生产的电池目前都做到了低汞化或无汞化，但大量小企业生产的电池还存在高汞现象，许多假冒伪劣低价一次干电池的含汞量也可能超过国家标准。

　　毛达认为，无汞化或低汞化政策不足以控制废电池重金属污染。目前，大量含汞纽扣式电池和低汞一次干电池仍然被大量生产或使用。镍镉电池产量仍达4亿只，存在类似汞的镉污染风险。考虑到我国混合垃圾的末端处置场所，如垃圾填埋场和焚烧厂的污染防治还处在不高的水平，将废电池所含的有害物质集中留到末端进行治理，风险很高。

　　专家指出，经过多年环保观念培育和技术进步，我国应当与时俱进，借鉴国外经验，建立健全废旧电池回收体系和相关法规，支持行业发展，开发城市矿山，变废为宝。