(上接第五版)
2013-05-22      来源:经济参考报

    巴彦城镇新貌规划想象图

    结合县情实际,依据建设区域现状、人口规模、产业分布、生产生活便利、中等城市建设布局、经济发展后劲等方面要素,巴彦县确定了全县打造2城16镇(乡)404个社区的城镇化空间布局规划,着手加快推进县城所在的巴彦镇的“西移”和“南拓”。按照《巴彦镇建成区2010—2030年总体规划》,巴彦镇建城区面积将达到21.82平方公里,人口达到20万人。兴隆镇借助被确定为国家级综合发展改革试点镇和全省“百强镇”的机遇,推进兴隆镇、兴隆林业局“局镇共建”,加快农林结合的现代化兴隆新城建设,未来兴隆镇建成区面积将达到12.2平方公里,人口10万人。其它8个建制镇也出台了鼓励农民向城镇及中心村(屯)集中的优惠政策,每个镇计划吸纳人口1万人以上,以加快村屯社区化建设进程。

    县长王春华向记者介绍,2012年是巴彦县经济发展态势最好、经济增长幅度最大、各项工作任务完成最好的一年。具体呈现五个方面特点:一是主要经济指标实现了横向与纵向双突破。从纵向看,地区生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等主要经济指标均保持高位运行,实现两位数增长。从横向看,地区生产总值、财政收入、固定资产投资等八大主要经济指标在全市综合排位第四名。二是项目建设实现了增量与增速双跨越。全县共实施项目434项,总投资183 .6亿元,完成投资102亿元。其中,向上争取主渠道项目313个,到位资金12.7亿元,增长12%。三是招商引资实现了规模和数量双推进。全县共洽谈对接招商项目121个,到位资金16亿元,占计划的106%。顺兴皮线光缆、富裕酒业、宏业木业、雨润、宏博重工等一批产业优势明显、关联程度高、辐射带动能力强的重大项目落户巴彦。四是农业结构实现了调整与成效双优化。粮食生产在大灾之年喜获丰收,实现九连增,连续六年蝉联全国粮食生产先进县。畜牧业发展势头强劲,启动建设了雨润生猪屠宰、饲料加工和养殖项目,引进了七合、正邦、大江、宝迪等生猪产业化发展项目,全县生猪标准化养殖小区总数达到77个、特色养殖小区达到16个。生猪和特色经济动物饲养量分别达到408万头和102万只,分别增长28%和104%,巴彦县已成为全省生猪养殖第一大县。五是工业经济实现质量和效益双提升。全县规模以上工业企业发展到29家,新增9家,规模以上工业企业总产值实现39亿元,增长40%。

    2012年全县地区生产总值实现124.5亿元,比2006年增长166%,年均递增17.8%;全口径财政收入实现6.6亿元,比2006年增长477.8%,年均递增38.5%,其中地方一般预算收入实现3.8亿元,比2006年增长440.6%,年均递增36.8%;城镇居民人均可支配收入实现13321元,农民人均纯收入实现8325元,分别比2006年增长111.5%和110.8%,年均递增14.1%和15.9%。

    未来“宜居新城”:美丽家乡 幸福梦圆

    巴彦县的同志介绍说,贯彻落实党的十八大精神,落实建成全面小康社会规划,在巴彦,具体说就是“四个进一步明确”:

    第一,进一步明确“总目标”———打造生态宜居中等城市,建设美丽幸福新巴彦。把整个巴彦县做为哈尔滨一个次中心城市规划,做好“三个定位”:区域定位是建成哈尔滨都市圈次中心城市;发展定位是建生态强县、创全国生猪第一县;城市定位是把巴彦打造成生态宜居中等城市。

    第二,进一步明确“总战略”———大力实施“四大战略”,坚定不移走科学发展之路。深入推进“兴工”战略,在加快工业化进程上实现新突破。今后五年,将加大巴彦工业新城和兴隆工业园区建设力度,使更多的项目入驻园区。到2016年,新上超亿元工业项目50个、超5000万元工业项目100个,实现产值180亿元,利税15亿元;工业经济对财政的贡献率超过50%,吸纳40%以上农民就业;深入推进“强农”战略,在发展现代农业上实现新突破。巴彦是传统的农业大县,针对农业大而不强,农业结构不尽合理,农民收入结构比较单一的问题,巴彦县确定了“大粮食、大畜牧、大加工”的发展思路,全力调整农业结构,大力发展现代农业。在种植业结构调整上,实施“两扩一减一稳”(扩水稻、扩经济作物、减大豆、稳玉米)工程,全力调整种植结构。到2016年,粮食产量达到50亿斤以上,种植业结构调整可实现农民人均年增收3600元。在畜牧业生产上,主攻生猪规模饲养和特色养殖两大产业。到2016年,生猪和特色养殖产业可带动农民人均年增收7000余元,种植业和畜牧业调整可使农民人均年增收10000元以上,农民人均纯收入实现1 .8万元以上,实现翻番。在此基础上,依托丰富的农畜产品资源优势,大力引进农副产品加工企业,到2016年,省市级龙头企业发展到40户,农畜产品加工转化率达到30%以上,实现“强县富民”目标;深入推进“扩城”战略,在提高城镇化水平上实现新突破。加快城镇城市化进程,实现城乡一体化发展。到2016年,全县城镇化率达到60%以上;深入推进“惠民”战略,在和谐巴彦建设上实现新突破。坚持把改善和保障民生作为工作出发点和落脚点,全力提高城乡群众生活质量。到2016年,建设惠民项目121项,平均每年建设20项以上,城镇医疗保险和城乡失业保险覆盖率达到80%以上,新型农村社会养老保险覆盖率达到90%以上。

    第三,进一步明确“突破点”———培育强县主导产业,实施项目攻坚。按照哈尔滨市委全会对巴彦的战略定位,根据农牧业为主的县情实际,县委十五届二次全会把畜牧业确定为立县产业。按照“大粮食、大畜牧、大加工”的要求,突出生猪、特种动物养殖优势,突出产业化经营,突出绿色特色品牌,突出可持续发展,力争2016年全县生猪饲养量达到700万头,2020年达到1000万头,打造全国生猪第一县。到2016年,畜牧业产值达到68.89亿元,占农业总产值的比重达到60%,其中生猪产业产值占畜牧业产值的70%。生猪产品质量安全指标达到无公害以上标准,绿色健康猪达到100万头以上。生猪产业对经济的贡献进一步提高,促进农民人均增收5000元。

    第四,进一步明确“总标准”———办实事、抓落实,让人民满意。坚持以人为本,民生至上。大力发展社会事业,大力提升医卫水平,大力加强社会保障,大力维护社会稳定。

    “晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄”。巴彦县正在强势崛起,我们有理由相信,在不久的将来,巴彦必将成为名副其实的“全国生猪生产第一县”、“中国生猪产业强县”、“全国有机食品示范和农产品加工基地县”,其综合评价指标将有望跻身“全国百强县”的行列。

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