浙江地区小企业融资环境并未走出困境，反而银行惜贷正在逼迫更多民间融资平台顺势扩张。在此情况下，《温州民间融资管理条例》送审稿(以下简称“《条例》送审稿”)已敲定，并由浙江省金融办上报至浙江省政府。21日《经济参考报》记者从权威渠道获悉，这份备受市场关注的《温州民间融资管理条例》预计将在10月份由浙江省人大常委会审议，最快有望在今年年底前出台。

    另据知情人士透露，近日，温州市政府再次召集当地部分银行金融机构和企业，研讨改善融资环境、提振企业信心和振兴实体经济的一揽子措施。

    《经济参考报》记者了解到，《条例》送审稿要求出借人的资金来源合法，不得以转贷牟利为目的套取金融机构信贷资金或吸收他人资金转贷，规定“自然人单笔借款金额在200万元以上或者三个月内累计借款金额达500万元以上的，应当向民间融资公共服务机构申请登记。”同时，还对民间融资利率设定了“干预红线”。

    “作为我国第一部规范民间融资管理的法规，送审稿有了不少突破。”中国中小企业协会副会长周德文对《经济参考报》记者透露，“比如《条例》送审稿规定48%的民间融资利率为政府干预的警戒线，也就是说对于那些借款期限在一个月以上且利率超过48%上限的民间借贷，将予以行政处罚。同时，借款期限未超过一年的，年化利率不得高于同期银行基准利率的四倍；借款期限一年以上的，年化利率不得高于同期银行基准利率的三倍。超过这些规定利率的，超出部分将不受法律保护，借款人可以拒绝支付。”

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