书评
2013-05-29      来源:经济参考报

    告诉你贫穷背后的真相

    □陈华文

    我们每天辛勤工作,目的是为远离贫穷、走向文明和富裕。然而,世界上有很多人,即便努力工作,生活依然贫困……印度经济学家阿比吉特·班纳吉和法国经济学家埃斯特·迪弗洛,为探求贫穷的本质,历经15年,深入世界五大洲18个国家和地区,从穷人日常生活、教育、健康、创业、援助、政府及非政府组织诸方面深入研究,合作撰写了《贫穷的本质》。书中,两位作者以大量具体故事和数据,揭示了贫穷背后的真相。

    书中资料显示:目前世界上仍有10亿人生活在贫困线以下,穷人的数量占全球人口1/5。当今,人们愿意把目光聚焦在财富精英身上,关注贫穷的人很少。作者认为,如果一个社会穷人太多,最终将走向溃败;对社会治理者而言,衡量幸福指数的重要标准就是消除贫困。

    目前,世界对贫穷标准的界定不同。比如美国,如果没有别墅,住廉价公寓房,靠政府救济生活,这样的人就是穷人。而在贫富悬殊极大的印度,住在肮脏、简陋的贫民窟还不是真正的穷人,打着赤脚、衣不遮体的流浪汉,才是真正的穷人。当今中国,东部与西部、城市与乡村的贫困标准也存差异。在北京、上海、深圳等大城市,没有饭吃、没有衣穿、没有固定住所的绝对意义上的穷人为数不多,但相对意义上的穷人,如长期失业者、无稳定收入来源者却不在少数。

    书中指出,消除贫穷人类大有可为,但实现财富绝对均等,还只是一个良好愿景。笔者以为,导致贫穷的原因很多,如下四方面为首要:一是社会局势的动荡。无论哪一种社会制度,只要社会局势动荡,流血冲突经常发生,人们正常工作生活受到冲击,贫穷就会伴随而来。

    其次是自然环境恶劣。当然,有些国家自然环境并不如意,如以色列基本在沙漠中建立国家,但凭着智慧和勤劳,创造出奇迹。不过,多数自然环境恶劣的国家和地区,并不能走出贫穷的困局。如乌干达、苏丹这样的非洲南部国家,自然资源匮乏,且现代科技文化十分落后,多数人躲不开贫穷的命运。而沙特、阿联酋、卡特尔等中东国家,高度依赖石油资源优势,因而富有。

    第三是教育水平落后。教育是一个国家走向富强的根基,美国、欧洲经济高度发达,与人们普遍受教育程度高直接关联。印度是一个教育资源不均衡的国家,优质教育偏向富人,穷人孩子很难受到良好教育,多数穷人孩子甚至没有受教育机会。教育水平低下和落后产生社会“环岛效应”,制约着国家经济的可持续发展。

    最后是社会救助机制缺位。一个社会,穷人处于底层,没有创业资本,少有发展机遇,这个阶层需要社会的爱心救助。如今,富人阶层通过各种途径占据着绝大多数社会财富,因而有责任和义务为穷人提供必要的经济帮助和谋生空间。现实是,在很多贫穷国家和地区,富人对穷人的生存状况熟视无睹,甚至冷漠。不乐观的现象是,经济越是发达的国家和地区,针对穷人的社会救助机制体制越完善,经济相对落后的国家反倒忽略了这种机制。

    贫穷是社会顽疾,也是社会毒瘤。阅读《贫穷的本质》,可以得到这样的启示:引导穷人摆脱贫困走向富裕,是社会治理的当务之急,只有贫困将人口降到最低限度,社会肌体才能健康,社会文明才会发展。

    李瑞环眼中的中国改革之路

    □金辉

    今年三月,原全国政协主席李瑞环的重要著作《看法与说法》由中国人民大学出版社隆重出版,这是自2005年以来,李瑞环同志继《学哲学 用哲学》、《辩证法随谈》、《务实求理》之后的又一部重要著作。比较全面地反映了李瑞环长期以来对经济、政治、文化、社会、生活等各方面问题的看法和说法。

    作者开宗明义指出,看法是头脑改造过的认识、观点、主张,说法是看法的表达。“不断地追求反映事物本质的看法,对于训练思维能力、提高理论水平、搞好工作有着极其重要的意义。”与此同时,该书体现了作者一贯提倡的通俗、简洁、鲜明、生动和富有个性的文风。

    作为党和国家领导人,李瑞环对中国的改革开放和现代化建设有着自己的深刻认识和独到见解。他认为,改革是中国经济发展最主要的动力,没有改革开放就没有中国的现代化。1994年,他在瑞典瑞中贸易理事会的演讲中就改革发表了自己的观点。

    “改革是动力。实践使我们认识到,改革是使中国摆脱贫穷、走向富强的根本途径。没有改革开放,就不能实现经济的发展,就没有中国的现代化,就没有人民的富裕和国家的富强”。发展是目标。长期蒙受贫穷落后之苦的全体中国人民迫切要求发展经济。近些年中国的国民生产总值有了较大幅度的增长,但按人口平均在世界上仍然处于较低水平,中国仍然是一个发展中国家。过高地估计中国的经济实力是不符合实际的。中国拥有世界1/5的人口,每年新增加的人口即相当于一个中等规模的国家,不保持一定的发展速度 就 必 然 导 致 人 民 生 活 水 平 的 下降。当然,我们也反对脱离实际的高速度,我们主张经济的发展既要快 速 又 要 持 续 、 健 康 。 稳 定 是 前提。我国和世界上一些国家正反两方面的经验都证明,稳定是深化改革 、 促 进 发 展 必 不 可 少 的 先 决 条件。没有稳定和谐的社会环境,各项事业都难以进行。因此,我们提出任何一项改革措施,都十分注意把握好人民群众总体受益原则和总体承受能力原则,以便把改革可能引起的社会震动缩小到最低限度。总之,不深化改革,就不能解放和发展生产力;不重视发展,就不能提高人民生活水平;不保持稳定,一切都无从谈起。当然,没有改革和发展,也难以实现和保持稳定、和谐的社会局面。把握好改革的力度、发展的速度、稳定的程度,是我们研究处理中国问题始终重视的一大原则。

    对于改革的难度,以及改革过程中可能遇到的困难,李瑞环也有着切身的体会和认识,在他看来,改革愈是深入,两难的问题、始料不及的问题也愈是增多。但终其一点改革必须把维护人民群众的切身利益作为根本出发点。

    他说,在社会主义市场经济体制诞生、发展和完善的全过程中,始终存在处理好改革、发展与稳定三者关系的问题。改革是动力,发展是目标,稳定是前提。我们必须把维护人民群众的切身利益作为根本出发点,虚心听取群众的意见,悉心体察群众的情绪,把握好总体受益原则和总体承受能力原则,努力使我们的各项决策和措施符合广大人民群众的意愿,赢得广大人民群众的拥护和支持。我们必须慎重地把握改革的时机和力度,统揽全局,审时度势,见微知著,力争改革在比较稳定和谐的社会环境中顺利进行。

    最近20多年来,中国发生了翻天覆地的变化,国际社会也给予了好评。究其原因,主要是坚持了改革开放的政策。实践表明,改革开放是决定中国命运的一招,是振兴中国的唯一出路。改革涉及利益关系的调整。改革必须把维护人民群众的切身利益作为根本出发点,虚心听取群众的意见,悉心体察群众的情绪,把握好总体受益原则和总体承受能力原则,努力使各项决策 和 措 施 符 合 广 大 人 民 群 众 的 意愿,赢得广大人民群众的拥护和支持。

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