“1至5月份大气污染最严重的20个城市中，17个城市有钢铁企业，实际上钢铁行业因为缺乏有效监管，对大气的污染非常严重。”环保部污染排放总量控制司司长刘炳江在“2013第四届中国钢铁节能减排论坛”上表示。据他透露，钢铁行业将成为继电力行业后环保部“十二五”期间整治的重点，最近环保部正在酝酿更为严格的整治方案，其中对于环保问责制将更加清晰，从环保事故发生后进行的事后问责转向对整个环保过程进行“问责”。

    “举个例子，钢铁企业脱硫环保方面，我们要从企业环保设备采购和技术招标过程进行监管，一旦发现‘豆腐渣’工程，将严重处罚。”刘炳江对《经济参考报》记者说。

    刘炳江说，最近环保部到四川进行调研，看到当地钢铁企业污染排放等现状触目惊心，浓烟蔽日、气味刺鼻。他坦言，我们都看到，连日的雾霾，PM 2.5值居高不下，解决大气污染问题已经非常迫切。而钢铁行业高能耗、高排放，对于大气污染影响非常大，特别是国内一些钢铁企业总是说“自己已经达标排放”，实际上根本没有，很多钢厂脱硫等环保设备“开两天停三天”，在线监测数据失真，篡改相关数据，偷排漏排的企业比比皆是。

    实际上，伴随着产能过剩和落后产能淘汰缓慢，钢铁企业污染物排放多年得不到有效控制。据统计，2010年钢铁工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘的排放量分别占工业排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%（下转第二版）