国家开发银行原副行长、中国小额信贷机构联席会会长刘克崮日前在出席于北京召开的新时期金融扶贫论坛时呼吁，建立中央和地方双层金融监管体系。

    刘克崮指出，中国实体经济具有多层次的特点，应建立和它相互配套的多层次金融市场，其着力点在建立处于最底层的小微金融体系。他表示，建立双层监管体系，需要建立地方金融监管规章制度，建立严格的准入和退出机制，建立规范、先进的统计制度及计算机信息系统，建立规范的批发供资机构和资金流转平台，建立全国、省、市、县小微金融行业自律组织，发展社会性小微金融业评级机构，改进、完善、扩大央行征信系统。

    “我们的目标是建立一个统一领导，分工明晰、责权一致、协调配合、运行高效的中央和地方配合的中国特色的监管体系。”刘克崮说，实现这一目标，关键在于强化中央对地方监管工作的指导和监督；适度放权，确立机制，明确责任；分步实施，先易后难、先窄后宽、先小后大。