无锡公共免费无线热点建设项目签约仪式28日上午在该市市民中心举行。无锡市政府和投资方上海中路集团、运营方无锡中苗科技有限公司签约，计划通过1 .5年时间，在全市建设4万个公共无线热点，使进入无锡区域的所有电子终端都能享受免费上网的便捷。4万个免费无线上网热点，采用“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的全新路径，建设总投入5000万由民营企业出资，政府则向民营资本开放交通枢纽、线路等垄断资源。(10月29日《新华日报》)

    完全免费的W IFI，在一些城市并不陌生。比如杭州等旅游城市，早已在一定的片区内实现了W IFI的免费服务，虽然网速和信号问题一直饱受诟病，但是毕竟有了W IFI。另外，无锡是全免费城市，不像杭州那样“片区免费”。因此，无锡这个“全国第一”既为城市挣足了面子，又为百姓和游客提供了实惠。

    当W IFI成为我们生活中的一部分，还有什么能比获得免费的W IFI更幸福的事？而且，如果信号足够稳定，网速足够快捷，甚至于广大市民还可以放弃有线宽带。这对于当地的宽带运营商而言，难免也会形成一定的冲击，显然，政府做这样的工作是一定会遇到阻力的。可是，除了这些实惠之外，笔者以为，无锡建设全国首个W IFI全免费城市还有更大的社会意义———放开政府垄断的资源，让民营资本参与进来。

    无锡之所以能够给市民提供全免费的W IFI，赢在它创建了一个新的工作模式———用开放政府垄断性资源的做法，换取更多的民营资本投入，最终达到改善公共服务、让利于民的目的。

    让度政府垄断资源的做法，引入民营资本，是一种“四赢”的做法。一者，节省了公共财政，将公共财政用于建设免费的W IFI，也不失为一条合理路径，但是，较之于引入民营资本的赞助，实际上是节省了大量纳税人的钱；二者，让民营资本活跃起来，向民营资本放开更多的政府性垄断资源，是当下我国市场化改革的大方向三者，百姓得到了实惠；四者，政府提高了威信，服务型政府、为民服务理念得到认可。

    同时，这也体现了我国市场化改革和政府职能转变的最终方向。政府的职能不应再是资源的分配和相关环节的审批，还包括建设一个公平竞争的有利市场环境，既要调动方方面面的积极性和资源，又要促进各种资本的共同发展。