公务机票购买制度改革将于近期推出。主要内容是在公务机票市场价基础上,实行折上折“双优惠”票价的方式,促进降低行政成本。该措施预计明年在中央预算单位全面实施,省级预算单位逐步实施。
这是《经济参考报》记者从27日举行的全国政府采购工作会议上所了解到的。会议透露,为破解部分政府采购项目价格虚高的难题,财政部目前正大力推进各类政府采购改革的试点———除改革公务机票购买制度外,还将推进批量集中采购改革、拟出台《政府采购法实施条例》、改进协议供货方式以遏制“豪华采购”等。
财政部副部长刘昆在会上指出,为实现经济社会发展目标,提供优质高效公共服务,提高政府治理能力等积极作用,今后政府采购制度改革的措施主要集中在:从注重节资反腐向实现“物有所值”转变,从注重公平竞争向完善市场规则的转变,从注重程序合规向专业化采购转变,从注重过程控制向结果评价转变。
业内人士指出,这些改革思路有别于过去的政府采购监管制度,是近年来比较大的政策调整,将会给我国政府采购市场带来巨大的变革。
据悉,2012年我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到13977亿元,占财政支出的比重也由4.6%提高到11 .1%。其中,全国采购规模中公开招标占比83.8%,政府集中采购占比65.2%;中小企业获得的合同份额近80%,全国政府采购总量中进口产品比例保持在3%以内。
《经济参考报》记者了解到,我国政府采购制度走过了十多年的历程,但与行政体制改革要求及国际上比较成熟的政府采购制度相比,还有很大差距(下转第二版)