备受瞩目的“国企改革路线图”已经进入出台倒计时《经济参考报》记者日前获悉,两会前国资委向中央企业进行了新一轮意见征求,并且重新对《深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“意见”)的相关内容进行了修改并递交国务院。
“国家对于这么一份纲领性文件的出台非常慎重,国资委在三中全会以后就国企改革进行了多轮调研,上周,国务院和国资委相关负责人召开会议,对国有企业改革,特别是尚未出台的文件内容进行了讨论。”一位权威人士对《经济参考报》记者说。他表示,国企改革涉及到包括工信部、发改委、财政部、银监会等多个部委的配合,因此需要统一协调,具体出台时间还要等国务院安排,应该很快就会有结果。
上述人士说,国企改革的总体基调没有变化,指导意见的内容将在操作性层面进行一些调整,就是从“能不能干”落实到“怎么干”。发展混合所有制企业,将包括民营资本进入相关领域的具体实施办法,特许和垄断经营领域哪些部分放开资本进入等问题,国资委也将通过分类方式来推动国企改革,实行一企一策,并在改制上市、兼并重组、项目投资等方面,积极推动国企引入民间资本和战略投资。另一方面,国有资本投资运营公司今年将会以试点为主,不会大规模铺开。
《经济参考报》记者了解到,正在酝酿出台的指导意见中,除了之前垄断领域进一步放开将更加具体化,国企改革将和反腐败同步进行,其中包括完善产权保护制度,产权评估过程更加公开、公正、有序,防止国企改革过程中的国有资产流失。 (下转第二版)