用土地预期收益换取信托资金
京郊密云农地经营权流转大挪移
专家称偿还风险若爆发或致农民失地
2014-04-15     □记者 林远 钟源 北京报道 来源:经济参考报

    解决农业经营发展融资难再添“新招”。《经济参考报》记者日前在北京市密云县穆家峪镇水漳村采访时发现,为解决农民合作社发展所需资金,村政府联合农户、农民合作社和北京国际信托有限公司(下称北京信托)上演了一出罕见的整村土地经营权来回流转的“大戏”,并成功为合作社注入1800万元的资金。专家表示,从事农业发展的经济收益很难满足追求稳定高回报的金融机构,而他们所面临的偿还风险同样不容忽视。

    据水漳村党委书记杨俊立介绍,水漳村早在2010年就开始土地流转的工作,并且完成了集中整村土地承包经营权的“壮举”。这个拥有415户村民共计1700亩土地的村庄过去以种植玉米、红薯等粮食为主,为了提高效益,村里成立了集体经济股份合作社,鼓励农户将各自的土地承包经营权流转到该合作社中,集中生产和管理。

    在村民的支持下,整个村子1700亩土地的经营权被集中到了合作社名下并接受统一管理,合作社按照每年每亩1000元的流转费用支付给各农户,而后开始在地里种植葡萄、蓝莓等经济效益更高的作物。

    然而,庞大的流转费用和生产经营支出使合作社从此背上了沉重的经济压力,由于改种水果,合作社也不能再得到政府的补贴支持。2013年,一些信托公司开始在全国部分地区试点土地流转信托项目,中信信托和北京信托先后来到水漳村考察,并都表示对在当地试点土地流转信托有兴趣。

    中信信托给出的方案和他们在全国其他地区开展的试点类似,要求水漳村集体经济股份合作社将其所拥有的1700亩土地的经营权交付中信信托,再由中信信托委托第三方机构对土地进行规划和经营管理,然后按照比例分配经营收益给包括农户、合作社在内的各方。(下转第二版)

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