上海自贸试验区新版负面清单初步拟就
新版负面清单缩减至少两成
推出40余项新开放内容,近期将上报国务院
2014-04-24     □记者 孙韶华 梁倩 林远 上海 北京报道 来源:经济参考报

    《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉,备受关注的上海自贸区新版负面清单已经初步拟就,正在进一步细化,近期将上报国务院,并有望在上半年正式出炉。新版清单将在2013版清单基础上,推出40余项新的扩大开放举措,而清单内容缩减至少两成。

    “2014年修订版负面清单,是在原有基础上进一步体现开放度和透明度。负面清单很大作用便在于提高政策透明度。”中国(上海)自由贸易试验区领导小组办公室副主任顾洪辉告诉《经济参考报》记者。他还表示,“新版负面清单初步拟定已完成,已具备向国务院申报的条件。我们会尽快申报,争取在上半年发布。”

    以“负面清单”为核心的投资管理模式创新被视作上海自贸区制度创新的最大亮点之一。作为国内首次尝试,2013版负面清单在去年发布之后,曾因过长而饱受质疑,缩短清单内容的呼声也在业内渐涨。

    对此,上海自贸区管委会副主任朱民告诉《经济参考报》记者,根据2013年评估的情况,2014版的负面清单会进行大幅度缩减。不过,他也指出“世界各国的自贸区负面清单有长有短,也不是说越短越好,这是根据自己国家的发展情况决定的。”

    “此次负面清单修订一是旨在增加透明度,二是提高开放度,但最重要的还是使其和国际惯例接轨。”朱民指出,负面清单最重要的目的是转变政府职能,转变政府管理方式,将政府的管理边界告诉企业,告诉市场主体。负面清单公布后,最值得关注的是,政府的透明度是否有所提高,市场活跃度是否有所提高。

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