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2014-07-16      来源:经济参考报

    彭华岗说,此番试点中,一项重大突破即为监管部门将一些关键性权力下放到企业董事会。

    尽管试点具体方案尚未出台,但包括中国节能在内的试点企业纷纷向《经济参考报》记者透露,下一步改革思路或多或少与股权与分配改革有关。

    中国建材相关负责人透露,中国建材股份的改革思路可分为三个层面。首先,股份公司层面,优化股权结构,建设规范的混合所有制型的上市公司。第二,所属业务平台层面,积极引入财务投资机构,实现所有者真正到位。第三,生产经营企业层面,发展股东型管理层持股,形成3至5家员工持股公司。具体措施包括,规范公司法人治理结构,完善职业经理人制度、引入管理层激励和约束机制,规范开展员工持股,探索对混合所有制企业的有效监管,探索党组织发挥政治核心作用。

    作为改组国有资本投资公司试点之一,中粮集团的改革试点方案也在积极筹备中,据内部人士透露,中粮集团近年来进行了大量的并购重组工作,具有较强的资本运作能力。目前已基本形成以粮油食品为核心主业的投资公司型组织架构,下一步将以混合所有制作为配置资源的主要手段,并在下属企业引入其他所有制的产业资本、社会集合资本、私募股权等战略投资者,优化国有资本的投资方向和重点,提高国有资本的运营效率和效益,同时将在构建国家粮食安全体系方面进行战略投资。

    中国医药集团新闻发言人石晟怡透露,公司下一步将尽快出台改革试点方案,特别是在选聘制度和薪酬方面进行新的改革尝试,在现有基础上,进一步细化和完善董事会对集团高管人员绩效考核的指标和方法,充分考虑医药行业的各种特点,科学设计考核指标和权重,在集团内进一步建立完善的市场导向的高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理机制。

    “在市场起决定性作用的领域,对于试点企业而言,应该赋予企业更多自主权,监管层需适应新的形势,简政放权。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦说,试点的意义在于,国资委要探索一套完善国企法人治理结构的工作机制,通过进一步落实董事会职权,减少出资人管理事项,使董事会更好发挥决策中心作用,同时理顺董事会、经理层、监事会和党组之间关系,建立法人治理结构完善、经营管理规范的现代企业制度。

    李锦表示,改革不能等。监管部门要厘清试点企业和非试点企业关系,在不违反现有法规、政策的情况下,没有纳入试点的央企同样需要加快改革步伐。

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