今年6月,国务院批复同意设立青岛西海岸新区,青岛西海岸新区成为我国第九个国家级新区。在15日召开的2014中国·青岛海洋国际高峰论坛上,与会专家们认为,青岛西海岸新区获批为构建国家海洋强国战略目标再添筹码,是探索海洋经济转型升级科学发展的“试验田”,其领航海洋科技自主创新,将能为海洋强国战略寻求支点。
据了解,新区规划范围为青岛市黄岛区全域,陆域面积2096平方公里,海域面积约5000平方公里,总人口162万,海洋资源丰富,生态环境优良,发展空间广阔,交通条件便捷,是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域,培育形成了港口、石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、机械等优势产业集群。
国家对这一新区提出,要以海洋经济发展为主题,服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位,把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措,为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。
党的十八大报告从战略高度对海洋事业发展作出了全面部署,明确提出建设海洋强国。目前,全国海洋经济的发展已初步形成“3+N”的格局,即山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区和广东海洋经济综合试验区3大海洋经济区以及辽宁沿海、江苏北部沿海、广西北部湾和海南岛等其它以海洋经济为主要特色的区域。
专家表示,山东半岛蓝色经济区被认为是应着力建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区另一新的重要的经济增长极。青岛西海岸经济新区位于山东半岛蓝色经济区的核心区域,在全国“3+N”的海洋经济开发格局中地位显要,应该和浙江舟山以及广东前海、横琴等地一起,从不同角度共同探索我国海洋经济发展的道路,在我国海洋经济科学发展中发挥重要的示范作用。
中国海洋大学海洋发展研究院刘洪滨教授说,青岛西海岸新区具备整体经济实力强、产业基础好,海洋资源丰富、环境承载力强,交通便捷、发展潜力大等优势,国务院批复的“西海岸经济新区”发展规划为打造“一路一带”桥头堡的核心区提供了契机。为发挥好这一作用,西海岸新区应争取设立中日韩自由贸易区;强化区域合作,建立青岛、日照、连云港联动发展机制;推动城市务实合作,深化区域合作平台与机制建设。
专家指出,新区建设应注重陆海统筹规划。中国海洋大学经济学院副院长刘曙光说,陆上城市空间和海洋空间应协同规划,城市总规划修编和海洋空间功能区规划调整应一起来做。规划还应环境优先,树立以生态系统为基础的海洋空间规划理念。青岛西海岸新区海陆规划一起做将成为全国的一个新试点。
根据青岛西海岸新区规划,到2020年,建成海洋高端产业集聚、生态环境一流、城市功能完善、综合实力位居全国前列的经济新区,实现基本公共服务均等化。生产总值突破1万亿元,地方财政一般预算收入700亿元,人口规模280万左右,城镇化水平达到90%。