欧盟经济缓慢复苏
中国社科院欧洲所副所长 江时学
2015-01-05 来源:经济参考报

欧洲债务危机应该被视为基本得到了解决,但欧盟经济复苏乏力。根据2014年11月4日欧盟所作的预测,2014年欧盟经济增长率为1.3%,欧元区为0.8%。

2015年的欧盟经济形势会好于2014年。根据IMF在2014年10月所作的预测,2015年,绝大多数欧盟成员国的经济增长率会高于2014年,甚至法国和意大利也会摆脱负增长。英国、爱尔兰和卢森堡虽有下降,但下降幅度不大。

欧盟越来越认识到,加快经济复苏的必要手段之一是扩大投资。欧盟委员会主席容克表示,在未来的3年内,欧盟将为刺激经济而实施总额高达3000亿欧元的公共投资计划。虽然有人提出该计划难以达到立竿见影的目的,无论如何,增加投资总是有利于欧盟经济增长的。不少经济学家认为,为刺激需求,欧盟既需要活跃的财政政策,也需要宽松货币政策。但德国似乎不太主张财政政策和货币政策双管齐下。

2015年需要关注的另一个动向是欧洲中央银行是否会继续实施负利率政策。它在2014年6月实施负利率政策后,9月再次加大负利率政策的力度。负利率有助于刺激投资,并且还能向投资者传递一个重要的信息,即欧洲中央银行将为刺激经济复苏而使货币政策发挥更大的作用。因此,在2015年,不能排除欧洲中央银行继续实施低利率或负利率政策。

欧洲中央银行是否在2015年实施量化宽松也是一个有待关注的问题。赞同欧洲中央银行实施量化宽松的经济学家认为,这一特殊的政策工具会导致欧元贬值和加大通货膨胀压力,从而推动出口和消灭通货紧缩,最终达到刺激经济复苏的目的。但德国可能会持反对的立场。此外,在欧盟的绝大多数成员国,信贷供给的“主角”是银行,而非资本市场。这一特点可能会弱化量化宽松的灵验性。因此,欧盟在2015年实施量化宽松的可能性不大。

2015年,影响欧盟经济的一个重要的外部因素将是乌克兰危机。为“惩罚”俄罗斯在乌克兰危机中的表现,欧盟实施了一些制裁措施。因为任何制裁都是“双刃剑”,所以,欧盟对俄罗斯的制裁也是不利于欧盟经济的。

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