去年8月开始，西安城墙景区管委会下属几个部门，低调搬进城墙办公。新的办公地点位于朝阳门，南侧夯土内被掏出一个可以容纳百余人同时办公的四层空间，各种办公设施一应俱全，用“别有洞天”这个词形容也毫不夸张。记者将此反映给陕西省文物局，相关负责人表示，从没收到相关申请，对此情况也并不知情。（西部网）

很显然，西安城墙景区管委会的“别出心裁”，是对文化遗产完整性的破坏。据报道，现存的西安城墙，与南京城墙、平遥城墙等被并称为“中国七大古城墙”，其高超的建筑技艺和不朽的艺术价值，显示着古代汉族劳动人民的智慧和力量，也为研究古代的历史、军事和建筑等，提供了不可多得的实物资料，其文物价值十分珍贵。城墙管理方，本就负责文化遗产保护，做出掏空城墙并在里面大建办公楼的荒唐之举，算得上监守自盗、执法犯法。

笔者以为，西安城墙景区管委会“掏空”的，不仅是古城墙，还有重大文化遗产保护的责任，也“掏空”了《文物保护法》的相关规定——该法明确规定，在国家重点文物保护单位的“保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意”；同时规定，文物部门有权叫停文物保护单位内未经批准的建设行为，并责令整改，恢复原貌的权利。

一旦文物保护方面的法律法规被某些部门视若无物，文化遗产管理者也有可能做出破坏文化遗产完整性的违法行为。据笔者了解，此次西安城墙景区管委会破坏文物行为已不是初犯——上述报道称，2014年管委会曾在城墙南门擅自修建电梯，经媒体曝光后，被国家文物局勒令整改；2012年南门瓮城墙体还被“掏”出一家咖啡店。这次，西安城墙景区管委会在城墙体内掏建“办公楼”，又该受到什么样的处罚？破坏古城墙，实质破坏是历史，破坏的是文明。正如网友所言：“城墙遗址是西安的，也是全人类的，绝不应该成为一些人享乐的场所。”