尖锐问题背后的改革决心
2015-03-06     □记者 方烨 赵晶 北京报道 来源:经济参考报

5日下午5点不到,梅地亚中心东门南侧,国家发展和改革委员会主任徐绍史在工作人员的拥簇下上了黑色的奥迪,留下了依依不舍的现场记者,也留下了他诸多关于中国经济待解难题的思考。

这是自2011年以来,发改委在两会期间独立召开的第五场新闻发布会,主题是“经济社会发展与宏观调控”,这也是徐绍史第二次在两会中以发改委主任的身份亮相新闻发布会。

和2014年一样,坐在主席台上的徐绍史,不可避免地被问到了一些尖锐问题。首当其冲的是反腐,特别是过去一年来反腐风暴对发改委带来的冲击。他坦诚地说,“腐败案件确实影响非常恶劣,它损害了政府的公信力,也重创了发改委的形象。”去年年中,发改委组织200多名干部参观了北京的几家监狱,开展警示教育。

“我们还加强制度建设,对各个风险点进行分析、排查,所以才有了把行政审批事项统一搬到政务大厅办理的这一举措。”徐绍史说。

行政审批事项搬家只是发改委改革的一个缩影。徐绍史说,发改委最重要的就是要做好自身的改革。发改委自身改革主要有四个方面:第一,审批制度改革。第二,核准制度改革。第三,投融资体制改革。第四,价格改革。“发改委改革,我认为是两句话,要动真碰硬、自我革命,这样才可能推进和深化改革。”

和当天上午总理说“有权也不能任性”一样,“动真碰硬、自我革命”这句脍炙人口的话迅速出现在记者所在的各个微信群里。

徐绍史重点说了今年即将有大动作的价格改革。他说,“我们在酝酿药价改革、电价改革,这些改革推出之后,发改委准备公布政府定价目录,更好地接受社会监督。”

徐绍史介绍,发改委已经建立了4G联网的价格举报系统,不但传统的举报方式可以受理,通过手机下载软件之后还可以上网举报,这个网是完全公开的,查处过程和查处结果都是公开的。今年1月份发改委就收到了5万多件举报,其中交通运输占第一位。2015年,发改委还会进一步加大价格改革的力度,让市场形成更好的价格机制,推动经济社会的发展。

即使是传统国家媒体,其对发改委的拷问也十分尖锐。新华社记者提问徐绍史,投融资体制改革中,社会资本参与的情况不是很理想,是项目本身没有吸引力,还是投资体制改革还不到位。对此,徐绍史并未回避,坦言投融资体制改革是一个探索完善的过程。政府在这方面不够熟悉,社会投资也好、民间投资也好,也不够熟悉。他相信,随着改革的深化,特别是投融资体制改革的深化,政府和社会合作,特别是在投资领域的合作,前景会越来越好。

一个半小时的新闻发布会很快回答完最后一个问题,意犹未尽的记者围在出口处大声向徐绍史喊出自己的问题,他放慢了脚步,回答了记者一个关于医疗改革的问题。

发布会提问结束了,实践中仍有难题待解。在经济下行压力加大的情况下,今年徐绍史遇到的问题将比去年更多、更尖锐,或许这将成为一种常态。作为国家宏观调控和经济综合部门的一把手,当改革走向深水区,抛给发改委的问题将会越来越多、越来越直接。

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