严防简政放权 红利遭蚕食
2015-03-09 来源:经济参考报

简政放权持续发力。据报道,过去一年多来,国务院相继取消和下放700多项行政审批事项,本届政府减少三分之一行政审批事项的目标提前实现。网民认为,简政放权成效显著值得点赞,但须谨防改革红利遭蚕食。

简政放权成效显著

“本届中央政府把转变职能、简政放权作为开门第一件大事,提出2017年减少三分之一行政审批事项的目标,没想到才两年多的时间就提前完成,啃了多少硬骨头,其阻力之大可想而知,魄力之大令人钦佩。”网民“林小檬的尾巴”说。

“从国务院到地方大量取消和下放行政审批事项,有不少具有很高的‘含金量’,这样的成绩确实来之不易。”网民“土地”说,希望我国政府在2015年的工作中能继续对行政审批事项及流程进行精简,进一步发挥简政放权的实效,为企业经营和民众创业带来更多实际便利。

谨防改革红利遭蚕食

“不容忽视的是,有些地方或部门的简政放权正在沦为‘数字游戏’。他们要么把权力事项捆扎打包,以减少项目数量;要么搞政策取舍,没用的就下放,有利可图的就抱在怀里。”网民“晚平”说。

网民“徐云鹏”也指出,面对中央对简政放权的强势推进,一些地方政府将部分审批权力转移至中介机构。一些有政府背景的“红顶中介”出现,导致审批拖时间、乱收费等问题日趋严重,审批负担进一步加剧,蚕食了简政放权红利。

“简政不彻底、放权不到位、明减暗不减、明减实合并、放小不放大、放虚权不放实权等乱象频现。有的部门对触及深层利益和权力的改革不敢跋涉险滩、啃硬骨头,继续等待观望,有的部门对权力寻租的继续青睐,甚至企图从中寻觅更大寻租空间。这既是拖改革后腿,也是模糊公利私利界限,实难容忍。”网民“小谢闲”说。

利益链条亟待斩断

网民“王青玲”指出,简政放权要放到位、管理好、服务好。加强事中事后监管,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。保障下放的审批事项“接得住”,健全为企业和社会服务的一张网。

网民“闲看云起”表示,持续释放简政放权红利,还必须斩断中介和审批者之间的利益链条。要完善监督机制,防止政府的手伸得过长和个别人“暗度陈仓”。同时,还要推进中介机构产权改革,实现中介机构设置和人事安排的完全市场化。

(记者 班娟娟 整理)

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