“丝绸之路”是连接中国与亚欧各国的贸易古道。而今，丝绸之路经济带东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈。作为丝路经济带核心区的新疆占据着东联西出、东来西进的重要位置。

丝绸之路经济带战略涉及西部地区产业、贸易、金融、旅游、交通等多个领域，为不沿海、不沿江的西部提供了融入全球经济一体化大循环，提升发展外向型经济的契机。金融是实体经济的“血液”，无疑将在这一过程中发挥其他要素难以替代的作用。

农行新疆分行始终以高度的责任感和使命感，充分发挥在城乡联动、网点、网络及资金等方面的优势，持续加大“三农”金融服务和支持新疆经济发展，在促进丝绸之路经济带核心区建设中发挥出“金融戍边”的重要作用。

农行新疆分行行长孙龙表示，新疆分行坚持贯彻落实中央和自治区重要会议精神，切实增强政治意识、责任意识和担当精神，以金融支持新疆社会稳定和长治久安为总目标，积极主动落实农总行十大倾斜政策，以服务新疆就业、教育、民生、维稳为重点，加大重点项目和小微企业支持力度，强化民生领域金融支持，促进新疆纺织服装产业发展，支持城镇化建设，积极推进南疆行加快发展，认真履行好金融戍边的责任。

加大信贷倾斜力度

输血新疆实体经济发展

丝绸之路经济带战略为西部地区的全方位开放格局提供契机。在这一开放发展的过程中，需要金融为之提供不竭的动力。

农行新疆分行行长孙龙表示，第二次中央新疆工作座谈会召开以来，农行新疆分行积极对接新疆各项经济建设，加大信贷资源倾斜力度，提升“三农”和实体经济融资供给能力，发挥了国有大型银行国家队、主力军作用。2014年全年贷款增加117亿元，同比多增15.45亿元。2015年，进一步加大贷款投放力度，全力支持重点项目建设的资金需求，对重点行业、重点客户实施绿色通道政策，提升信贷审批效率。同时，支持大中型企业采取发行企业债券、集合债券、短期融资券、中小企业集合票据等进行直接融资。

据介绍，围绕如何把新疆资源优势转化为产业优势、经济优势的战略目标，农行新疆分行积极支持当地重大项目和重点行业发展，对重点项目给予优先支持并加大有效信贷投放。2014年投放人民币贷款369.27亿元，同比多投42.82亿元，信贷资源主要配置到华能新疆能源、伊泰伊犁能源、国网能源新疆准东煤电等电力、电网、水利、煤炭、油气开采、矿产资源采选等基础产业及优势资源重点项目。

丝绸之路经济带建设的首要因素是交通，新疆目前正在构建的三条钢铁大动脉从北到南依次形成三条铁路大通道，这三条铁路的建设将大大提升新疆与沿海、内地城市及中亚的通行速度和运输能力。

农行新疆分行公司业务部总经理尹国宏介绍，该行主动与中国铁路总公司、中国中铁公司、中国铁建公司在疆子公司对接，重点支持中巴铁路、中吉乌铁路项目建设，支持中国铁路总公司在新疆地区控股的铁路企业及其建设的铁路项目，支持由当地政府出资成立的铁路企业建设的铁路项目。

针对南疆地区发展现状，农行新疆分行持续加大对南疆地区分支机构的信贷倾斜力度，配置专项信贷计划优先支持促进就业改善民生的行业和客户发展生产。2014年，南疆三地州新增贷款15.42亿元，同比多增0.92亿元。截至2014年末，累计向国定、区定贫困县投放贷款55.86亿元，累计投放“安居富民”贷款3.67亿元，让贫困地区农牧民的生产生活条件得到有效改善。

农行新疆分行信贷管理部总经理李军表示，2015年将继续落实特殊的信贷政策，加大南疆地区信贷投放力度，确保“两个高于”，即：贷款增量高于上一年度；贷款增速高于全疆平均水平。

践行“三农”服务

做县域经济的主流银行

农业是新疆的优势产业。农行新疆分行持续加大“三农”金融服务力度，把服务“三农”始终贯穿于新丝绸之路经济带建设中。

农行新疆分行农村产业金融部总经理王江英介绍，该行坚持面向“三农”的市场定位，依托各地在粮食、棉花、畜牧、农林产品等优势农业上的不同特色，紧紧围绕产业化龙头企业，定客户名单、定业务目标、定服务方案、定责任主体，专项配置“三农”信贷计划，积极培育形成当地农行特色产业链服务优势。2014年末“三农”贷款余额371亿元，增加74亿元。

“果子一下来就被内地客户订走了。近三年，我在农行已累计贷款270万元。通过不断改良品种，扩大种植面积，果园面积已达340亩，按每亩收入1万元，今年收入至少有330多万元，好日子红红火火！”蒋先龙朴实的话语表达了对农行金融服务由衷称赞。蒋先龙是新疆阿克苏红旗坡农场园艺四分场园林十三队的苹果种植示范户。

新疆林果业驰名中外。新疆水土光热条件得天独厚，发展特色林果业具有天然优势。农行新疆分行农户金融部副总经理居来提表示，截至目前，该行累计投放特色林果业贷款124亿元，支持法人客户98户，果农2.3万户，覆盖红枣、核桃等13个品种，使特色林果业成为新疆名副其实“富民产业”，为建设新丝绸之路经济带增光添彩。

据介绍，农行新疆分行以百亿元特色林果业贷款，助推新丝绸之路经济带上“富民产业”。建立以环塔里木盆地、吐哈盆地、伊犁河谷等特色林果种植基地，因地制宜，不断创新金融服务，探索出以小微企业为客户主体，集中连片推进特色林果业发展的新思路，推进特色林果金融服务，有力推进特色林果产业快速发展。

同时，该行不断加强小企业金融服务机制建设，以特别授信方式解决企业季节性收购的融资难题，助力新疆特色林果产业结构调整升级，支持新疆特色林果产业做大做强。

作为“三农”金融服务的主力军，农行新疆分行持续加大金融扶贫力度。该行制定了《新疆分行关于加强集中连片特困地区金融服务工作实施意见》，《新疆分行南疆三地州片区综合金融服务方案》等具体方案。同时，该行加强与地方扶贫办的沟通协调工作，积极对接2014年度国家和自治区扶贫龙头企业扶贫贴息贷款项目。2014年，在两类贫困县累计发放贷款39.42亿元，比去年同期多投12.51亿元，贷款余额达到63.1亿元，较年初增加15.48亿元，贷款增速32.51%。南疆三地州集中连片特困地区贷款余额62.56亿元，比年初净增15.03亿元，增速31.62%。

农行新疆分行还以“二十万农户致富工程”带动广大农户走向共同致富。该行在全疆选择种粮、种棉专业大户、畜牧养殖业大户、特色林果业大户、特色经济作物种植大户、农民个体工商大户等示范农户为重点，积极创新农户精品贷款，实现农户贷款精准投放，目前，累计支持各类示范农户、致富能人20万余户。截至2014年末，该行农户贷款余额34亿元，同时，依托农业产业化龙头企业，大力调整和优化农业产业结构，以“企业+基地+农户”经营新模式，锁定自治区以上农业产业化龙头企业，该行在国家和自治区两级农业产业化龙头企业覆盖率分别为91%和73%。

同时，农行新疆分行积极推进金穗“惠农通”工程。着力改善农村金融环境。截至2014年末，该行累计发放惠农卡57万张，布放转账电话2.53万台，县城以下布放金穗“惠农通”电子机具2810台，建立“惠农通”有效服务点1296个，有效助农取款点192个。

增强跨境金融服务

打造丝路经济带的金融链

跨区域经贸合作是丝绸之路的本质，如何保障沿线各国的金融畅通，建设区域金融中心，是金融支持丝路经济带建设的重中之重。

依托向西开放大通道优势，农行新疆分行不断增强跨境金融服务能力，积极助推新疆外向型经济快速发展。以喀什、霍尔果斯口岸项目建设为突破，充分利用霍尔果斯合作中心跨境人民币创新业务各项政策，不断增强金融服务喀什、霍尔果斯口岸建设的能力，有效推动霍尔果斯跨境人民币业务中心的建设。

农行新疆分行国际业务部总经理助理曹磊介绍，农行新疆分积极支持“引进来”和“走出去”企业发展，充分利用外资准入条件和范围进一步放宽及中亚、俄罗斯能源合作开发的有利时机，推动贸易融资业务发展，创新贸易融资产品，满足客户多样化的融资需求。截至2014年末，该行实现跨境人民币结算量27.21亿元，保持了市场份额同业领先。

同时，农行新疆分行紧跟人民币国际化发展战略，积极拓宽外向型企业融资渠道，以错币参融通等表外融资产品为主推，以跨境汇兑等衍生交易组合产品为辅助，为重点外贸客户提供融资便利，有力增强了核心客户国际业务粘性和价值贡献度。

在霍尔果斯创新业务发展方面，农行新疆分行先后制定了《新疆分行中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务规定》和《新疆分行中哈霍尔果斯合作中心支行跨境人民币创新业务实施方案》。该行还积极推动实现了人民币兑哈萨克斯坦坚戈银行间市场挂牌工作，成为首批银行间市场区域交易会员，先后完成人民币对坚戈银行间市场交易22笔共计1.08亿元人民币，完成对客交易1812.71万坚戈（折合人民币61.35万元）。