据报道，国务院办公厅近日印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），部署推进大众创业、万众创新工作。《意见》明确，推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式。重点抓好构建众创空间、降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业等八个方面的任务。

网民认为，大众创新创业可以有效带动就业，是激发市场活力的有效途径，但目前仍面临融资难、负担重、风险高等一系列制约因素。有网民建议，降低创业门槛，在土地、房屋、税费、资金等方面给予全方位扶持，培育创业乐土。同时借鉴国外经验，发挥政府采购的引导作用，建立并完善失业保险机制和法律保障措施等，让创业者不再有后顾之忧。

以创业激发市场活力

“创业是解决就业难题的良药。”网民“油碟”说。网民“billyuceo520”认为，目前经济下行，国外需求不振，投资拉动效果有限，因此鼓励大众创业是激发市场活力的有效途径。

“创业，曾经对我来说是一个很遥远的话题，现在看来，以创业带动就业，以创业促进经济社会发展，以创业发挥自身价值显得尤为重要。特别是大学生创业，应该给予更多的支持和保障。”网民“开心妙音”写道。

网民“张弓Connor”称，于个人而言，青年创业可以实现自身的价值，于社会而言，能够减轻社会就业压力，增加财政收入，激活中小民营企业活力。政府应该鼓励年轻人创业，但仅仅鼓励还不够，创业者更需要的是切实的政策支持。

降低创业成本

在一些网民看来，创业者在现实中面临的一系列阻碍不容忽视。

网民“aok39z5349”称，现在的怪现象是，一方面政府和舆论都在鼓励自主创业，另一方面诸多门槛和阻力使创业者只能望洋兴叹。博主“大学生创业Club”提出，创业需要投资，创业有风险，谁能够为青年人创业提供生活保障和创业保障？

网民“商集唯你”认为， 对于创业者来说，能否快速、高效地筹集资金，是创业企业站稳脚跟的关键，更是实现二次创业的动力。目前国内创业者的融资渠道较为单一，主要依靠银行等金融机构。网民“Babyguard”表示，只有解决信息的获取与共享、风险的分担评估、利益的分配等问题，创业才有成功的可能性。

还有网友指出，现在创业者越来越多，政府也在加大支持力度，但是繁杂的流程和手续以及办公场地等问题一直困扰着创业者。

把扶持政策落到实处

有网民表示，政府鼓励大众创新应进一步简政放权，为创业创新培育良好的市场环境，同时应通过政府采购促进新产品、新技术应用，鼓励科技创新创业。此外，还要在土地、房屋、税费、资金等方面给予全方位扶持。

网民“雨山梦”建议，减轻小微企业税费负担，从而带动就业，增强市场经济活力；进一步解决小微企业融资难问题，提供政策引导；加大创新创业扶持力度，尤其是从政策上扶持大学生创业，以创业促就业；想方设法促进教育公平、选拔人才公平、资源分配公平和区域协调公平。

网民“yuye001”表示，在美国，政府制定的“工作分享”计划近年来取得不错的反响，该计划通过增加失业保险机制的灵活性，让有志者可以更有精力、无顾虑地寻找创业目标。同时，针对创业失败者再就业，政府还制定了一系列保障措施，这些都值得借鉴。

（记者 赵东东 整理）