两会上中国政府工作报告将2015年经济增长目标下调至7%左右,引发各方关注,欧盟委员会经济与金融事务总司副司长鲁珀特·威利斯近日在接受《经济参考报》记者专访时表示,随着中国经济转型,消费升级,即使未来数年经济缓慢下降至6%左右,欧方认为都是合理、可以接受的,不会发生硬着陆状况。
经济参考报:近期中国公布的贸易等经济数据疲弱,2014年我国全年进出口增长3.4%,今年我国进出口的增长目标设定在6%左右。欧盟是否认为中国增长遇到挑战,欧盟还认为哪些产业会给中国经济带来下行压力?
鲁珀特·威利斯:中国贸易增长近年来持续放缓,受此影响,我们也看不到中国经济保持两位数高增长,这在一定程度上是受到全球金融危机影响,国际贸易活跃程度整体下降所致。同时也有其他因素,如人民币升值、中国产业链升级、低劳动成本地区的竞争。
我们注意到,自从2010年起,中国经济增长不再依仗出口,而是靠国内消费驱动,相信未来中国持续的增长对外贸依赖度会进一步下降。
经济参考报:某些市场机构对中国经济“硬着陆”的展望欧盟是否同意?
鲁珀特·威利斯:我们不认为近期中国经济会出现硬着陆的变化,我们预计中国经济增长幅度呈微幅放缓态势,与国际货币基金组织和经合组织的预测基本一致,2015年在7%左右,2016年将会更低。然而,我们注意到中国经济确实在某些领域存在相当的风险。举例来说,投资占GDP比重较高,而且房地产投资占投资比重过大。信贷占GDP的比率在过去5至6年增长迅速,这些“失衡”的比率酝酿了高风险,需要中国当局花大力气调整。
经济参考报:您在判断中国未来经济走势时,关注哪些点?
鲁珀特·威利斯:对我而言,最感兴趣的是中国能否成功化解经济中的结构性失衡(投资比重相比消费过大),在这一过程中能否避免经济增速大幅下降。其次关注未来中国投资质量。另外,还关注中国如何采取有效措施进行机构改革令经济更为市场化,通过改革关键行业如金融产业能否更加开放。
经济参考报:中国官方将2015年经济增长目标定在7%左右,您认为该数字是否会影响经济稳定,您认为经济增长下降到多少值得警戒?
鲁珀特·威利斯:通过持续的改革,未来4、5年中国经济微幅下降至6%附近都是合理、可以接受的。但在未来两年内出现幅度较大的下降,如低于6%,则说明经济出现较严重问题。
经济参考报:您对中国在执行改革计划和应对经济增速下滑过程中有何期待和建议?
鲁珀特·威利斯:我们认为中国需要采取广泛的改革措施,我们期待的很多改革内容已在2013年年底的三中全会上进行了部署,我们十分支持中国政府制定的改革时间表。下一步的关键是中国如何找到准确的步伐和顺序,在以下重点领域展开顺利的改革:加强财政系统,尤其是对地方财政开支和收入进行合理协调;通过金融改革提高资本效率,防止低质量投资导致的坏账积累;为创新行业提供更开放和竞争的环境等。