英国启动新一轮养老金改革
2015-04-07     □记者 王龙云 综合报道 来源:经济参考报

英国养老金系统改革在西方复活节期间正式启动。“这是100年来英国养老金体系变化最大的一次”,英国财政大臣奥斯本将本次养老金改革称作一场“革命”。

据英国媒体报道,从本周一开始,英国居民将面对调整后的养老金系统。与过去相比,新的养老金系统主要有以下变化:超过55岁的英国居民被允许从固定缴费型养老金账户内提取资金,并为之缴纳所得税;通过税制调整为英国居民将养老金储蓄转给继承者提供便利;允许部分英国居民将固定受益型养老金方案转为固定缴费型方案;所有退休者都将从政府养老金管理部门得到免费的财务管理指导和建议等。

根据英国政府的估算,从4月6日起,大约有54万英国人可以对如何打理自己的养老金账户“说了算”。独立运作的财政研究所警告,一旦从自己的养老金账户提取现金,很多英国人将被迫缴纳数以千计的高额所得税。但英国财政部表示,目前约25%的养老金账户是“免税”的,其余账户即便课税也只是基准税率。

英国启动新一轮养老金改革,恰逢英国国内举行新一轮大选。保守党政府此举被视为赢得选民的一张王牌,与此前延长“养老金债券”发售期异曲同工。今年2月,英国财政大臣奥斯本宣布将政府“养老金债券”的发售时间延长3个月,规模由此前的100亿英镑提高到150亿英镑。“养老金债券”是英国养老金制度改革措施之一,旨在丰富个人养老金投资方式,提高养老金投资收益。债券由英国政府发售,允许65岁以上人士购买,一年期利率达2.8%,三年期利率为4%,高于市场平均0.5%的存款利率,比市场最佳的一年期投资回报1.85%、三年期2.5%也明显高出一大截。“养老金债券”于今年1月起开始发售,原本到2月15日停止发售,此次延期3个月,正好到5月7日大选后一个星期结束。英国一些批评家认为,“养老金债券”有助于保守党政府吸引英国老年人的大量选票。

目前,英国已经切换到选战模式。4月2日晚间,英国保守党、工党、自由民主党、苏格兰民族党、英国独立党、威尔士党和绿党的7位领导人在曼彻斯特举行了大选辩论。保守党保证,若获连任,将最终实施减税措施。现任首相卡梅伦强调,执政5年间成功削减预算赤字,英国经济也强劲复苏,只有英国选民助其连任,才能确保良好的经济增长势头。

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