专家：交通一体化是京津冀一体化的基础

□记者 金辉 北京报道

在日前举行的第十届中国经济——法律论坛暨市场流通法制论坛（2015）上，与会专家认为，交通一体化是实现京津冀一体化的基础，京津冀经济与社会的发展需以交通先行发展为前提。在市场经济条件下，交通的使命即在于打破地理上的限制以扩展市场的边界。

专家表示，在京津冀交通规则一体化立法中需要注意四方面问题：

第一，统筹解决交通内外的协调与发展问题。交通先行的目的是通过交通的先行建设为京津冀区域经济与社会发展奠定基础，通过交通的发展带动区域经济与社会的发展，而不是相反。协同立法须站在区域发展的高度，制定与其他社会规则相互协调的交通规则。

第二，交通运输市场的开放问题。目前交通规划一张图是由政府主导规划的，破解制约交通运输发展的体制机制障碍也主要依赖政府的自我调整。但京津冀发展的实践证明，仅仅通过行政推动是不够的，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。三地政府需要废除那些阻碍市场开放的政策和规则。通过负面清单列明不予开放的项目，高度协调三地交通运输市场，协调区域内各行政区划的政府行为，通过市场化运营使区域内的社会资源与社会利益得到合理分配。

第三，交通运输市场的监管问题。在开放市场的前提下，应依照公平竞争的原则监管市场。在交通立法及相关的规范中明确区域投资者与经营者的平等待遇，通过设立区域统一的行为标准、统一的程序规范、统一的诚信体系以及统一的监测机制等措施，创造统一的公平竞争环境。

第四，建立利益平衡与负担分担机制。建立适合京津冀区域的利益平衡与负担分担机制对于区域的长远发展具有战略意义。目前承担了城际铁路规划、投融资等职责的京津冀城际铁路投资有限公司是三地政府平衡利益与分担风险的一个很好的尝试。

米建国：

百年老店屹立不倒根源于不断创新

国务院发展研究中心研究员米建国在近日举行的第11届影响力——中国CEO高峰论坛上表示，坚持不断创新是百年老店屹立不倒的根源所在。

米建国认为，现在越来越多人响应大众创业的号召加入创业热潮中，对于创业者来说，首先要知道，企业发展是有规律的。企业成长发展是非常艰难的，大量的企业创业没几天就倒闭了，有的虽然创业初期很容易，但是在成长过程中要经历艰难坎坷，只有少部分企业最终做成百年老店。“我对许多百年老店进行过研究，发现他们之所以成为百年老店，是因为在经过创业期、生长期、成熟期后，没有出现一些企业出现的大企业病。”

米建国认为，“一个企业之所以成为百年老店，就是因为在进入成熟期经济发展速度慢下来，企业家意识到，企业已经壮大了，但是也老了，体制也僵化了，一定要不断创新，不断发展，所以创新是发展的根源，发展是企业屹立不倒的根源。”

在米建国看来，“互联网+”时代，经济社会发展有几个制高点，一个制高点是制度，一个制高点是文化，第三个制高点是信息化。“互联网+”是信息化的产物。信息化改变人们的生产方式、生活方式，推动了生活方式和生产力的发展，在推动信息化上更需有企业家的科技创新和大力实施。（关欣）

报告：

中国可在十三五期间给碳排放定价

中国与全球化智库（CCG）与北京诺恒咨询日前发布的报告《中国正在崛起的绿色共识》显示，中国经济增长和碳排放量增加之间已经不存在必然联系。中国可以在十三五计划期间给碳排放定价。

报告认为，从中国目前的能源结构和消费趋势来看，中国具有实现更高减排目标的能力。消费和服务在经济增长中的作用不断上升，创新行业蓬勃发展。这些迹象表明，在不影响经济增长前提下实施低碳政策的条件已经成熟。诺恒咨询董事总经理罗素指出：“研究表明，中国经济增长和碳排放量增加之间已经不存在必然联系。中国可以在十三五计划期间给碳排放定价，并最终在十四五计划期间使碳排放量达到峰值。”报告呼吁，中国作出更宏远的减排目标，比既定时间表提前使碳排放量达到峰值。（海玉）