《经济参考报》记者日前从国家发改委了解到，一批明年的中央预算内投资工作已经提前启动，这些预算内投资包括三大战略、新型城镇化和“十三五”规划重大项目等。此外，还有15个督导组将奔赴地方，对中央预算内投资计划和专项建设基金执行情况，以及其他促投资稳增长政策措施落实情况开展全国督导。可以预计，促投资稳增长力度在第四季度将加码。国家发改委明确提出，第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置。

华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，明年政府肯定还将继续实施积极的财政政策，加力增效不是当前一小段时间，而应该是要在整个新常态期间长期实施的政策取向。“虽然财政结束了两位数高增长，但财政完全有能力加力增效稳增长。我们的赤字率还在安全区，有必要的话还可以提高赤字率，我们的负债也有空间，有必要可以增加负债。关键是资金怎么运用得好，加力之外还要增效，这与改革和机制转变要密切结合。”他说。

今年前三季度，固定资产投资（不含农户）增长10.3%，同比回落5.8个百分点，比一季度、上半年分别下降了3.2、1.1个百分点。其中，制造业投资增长8.3%，同比回落5.5个百分点；房地产开发投资增长2.6%，同比回落9.9个百分点；投资到位资金增长6.8%，比投资增速低5.6个百分点。（下转第二版）