从滦河沿岸到东南沿海，进繁华县城入村村落落，穿行乐亭城乡，犹如在精雕“工笔”与挥洒“泼墨”的画卷之间转换。

推进新型城镇化，就一个县域来讲，龙头是县城，难点在农村，既要让龙头摆起来，也要让龙尾舞起来。乐亭县坚持统筹发展理念，县城和农村“两个轮子”一起转，以城带乡，城乡互动，谱写了一曲城乡统筹和谐发展的时代乐章。

每天早晨，家住乐亭县城茂源小区的退休教师何玉书习惯站在阳台上推窗远眺。老人发现自己生活的地方每天都在裂变生长——城更大了，路更阔了，楼更高了，景更美了，夜更亮了……

近年来，乐亭紧紧围绕民生理念，以人居环境改善工程提升百姓幸福指数，相继获得国家卫生县城、国家园林县城、省生态园林县城、“河北省人居环境奖”等荣誉称号。

“一座有魅力、有特色的城市，是通过科学规划创造出来的。”乐亭县委书记王东群如是说。按照这样的思路，乐亭请名师、聘高手，由清华大学、同济大学等知名规划设计院为县城建设“量体裁衣”。规划到2030年，城区面积达到33平方公里，人口达到30万人，构建起“三规合一”的规划体系，指明了乐亭脱胎换骨、蜕变重生的方向。

乐亭由旧城改造打响了统筹城乡发展的攻坚战役，累计改造80多万平方米，改造城中村1 3个、危陋住宅小区23个。取而代之的是老呔商城、民俗风情街、富康家园等标志性建筑和花园式小区。建成新汽车站、新中医院、新水厂、新体育场、新中学等重点工程，公共服务功能更加完善。

“生态造景、文化点题”。为杜绝“千城一面”的城市发展窠臼，乐亭把传统地域文化、大钊文化、呔商文化植入城市景观和特色建筑，既让县城彰显古韵遗风，又凝聚时代风采。同时，按照“一路一景一特色”的标准，建成多条以国槐、法桐、银杏等为主树种的特色景观街道，而遍布城区的11座大中小型公园、游园，19处公共绿地布局合理、各具特色。目前，城区绿化覆盖率达到43.9%，绿地率达到38.4%，人均公园绿地面积达到13平方米，实现了“城在绿中”的目标。

城市建设日新月异，乐亭的广大农村也发生着翻天覆地的变化。“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。前些年，这句顺口溜同样适用以前的乐亭农村。表面看似调侃，却道出了村民们的无奈。现如今，这种景象已经成为了过去时。

每天清晨，赵蔡庄村的保洁员王志红都会把自己管辖的街道认真清扫一遍，然后把村民们放在家门口垃圾桶里的垃圾收集到村里的垃圾中转站。下午，镇里的垃圾清运车就将垃圾运送到指定的垃圾填埋场。王志红说：“以前生活垃圾随处倒，现在垃圾日产日清，村里环境不比城里差！”

目前，“户清、村集、乡（镇）运、县处理”的垃圾清运处理模式已经在乐亭农村推广。县财政将农村环境卫生管理经费纳入年度财政预算，县政府通过以奖代补的方式按卫生评比级别对村庄进行奖励，使农村环境焕然一新。

与此同时，新能源利用、改厕等一系列改善居住环境的重点工程推进，也让乐亭农村告别了以往的生活方式。目前，全县沼气生产总池容已达到34万立方米、年产沼气1500万立方米。此外，作为沼气池建设的有力补充，年生产能力达到7万吨的35处秸秆压块站点分布全县14个乡镇，使秸秆进沼气池不进村庄成为现实，同时还建成了无害化卫生厕所8万余座。这一系列的民生工程，极大地促进了农村生活方式的清洁化转变。

城乡齐发展，产业是支柱。乐亭坚持把产业作为城乡统筹发展的水之源、木之本，产域融合、互动互促。在县城东部建设城区工业聚集区，重点发展科技型、劳动密集型企业，现已入驻项目42个，为进城人员开辟了众创空间。在县城南部投资20.5亿建设冀东国际农产品加工及综合贸易区，集电子商务、农产品加工、农资交易、产品购销、科技推广等多种功能于一体，线上交易与线下交易相结合，打造“买全国、卖全国”的农产品物流航母；并以此为龙头，辐射周边，建设3.5万亩的韩坨现代农业示范区，一二三产相融合，培育发展“第六产业”，形成强大产业支撑，带动就业4000余人。大力改造提升传统商贸业，创新发展电子商务、金融保险、康体健身等新兴服务业。同时，与乐亭经济开发区相呼应，拉动产业向沿海聚集，人口向县城集中。自去年以来，吸纳劳动力转移就业超万人，为县城建设发展提供了有力支撑。