过去30多年，社会保障水平不高，收入差距过大，贫困人口仍然有7000多万，在一定程度上影响小康社会全面实现，也影响中国经济发展的可持续性。

当然，实现、贯彻这“五大理念”绝非易事，需要一整套制度安排和保障。以创新为例，创新的本质除了在重大科技领域的突破，更重要的是形成一整套激励创新的制度生态。基于此，“十三五“规划建议提出“形成促进创新的体制架构”、“加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制”等，并且提出在现代财政制度、税收制度、金融制度层面进行完善。这种将创新回归至“制度”，重视创新体系建设的做法，无疑是对创新的本质有了更高层面的认识，这等于在构建一种成为创新型国家的制度支撑体系。

下一个五年，对于中国而言，对于中国梦的实现而言，可谓关键。我们能不能真正贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大理念，决定着中国的命运和未来。这五年真的需要凤凰涅槃，需要痛下决心告别过去重商主义和投资拉动的传统增长，回归到熊彼特增长新的经济周期的五年，如果中国在这五年为这五大发展理念构建起真正实施的制度和公共政策架构，我们相信中国一定能够成为人类历史上第十四个走出中等收入陷阱的国家。