雾霾再度来袭，据报道，环保部近日在召开会议部署应急应对工作时，环保部部长陈吉宁表示，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。北京市7日宣布首次启动空气重污染红色预警。网民认为，雾霾频仍，应急机制需要更给力。一方面要坚决落实方案，强化环境执法，加强监管惩戒。另一方面，还应该对应急预警的发布和相应等级应急预案的启动时机进行反思，完善应急响应方案。

完善应急机制

为保护公众健康，减缓大气污染，北京市应急办于7日18时宣布，将于12月8日7时至12月10日12时首次启动“空气重污染红色预警”。

据了解，北京市环境保护监测中心主任张大伟表示，现行的《北京市空气重污染应急预案》是今年3月修订实施的，对预警等级及启动条件做出了改动，“这版预案去除了对污染程度的考虑，只考虑了污染持续时间，也就是1天、2天、3天、3天以上，分别对应蓝、黄、橙、红四色预警级别”。

“大部分城市最高级别的污染预警从来未曾启动，这不能说明雾霾不严重，恰恰从一个侧面说明了启动门槛太高了，很难落地。”网民“岳跃国”称，在一些地方，预测重污染持续3天以上，红色预警才启动。这就是当下很多城市应急预案的问题所在：过于考量时间长短，对污染程度考量不足，对污染连续性考虑不足。

网民“韩涵”指出，雾霾天气对于公众健康而言，实际上属于一种危险而紧急的情况，预警门槛越低，治污措施越严，才能给公众健康以最大保护。当然，预警和应急的门槛低了，可能影响到社会正常运转，例如在红色预警下，大型露天活动停止，工地工厂停工，由此会带来一定的经济损失，但也必须考虑民众的健康问题。

强化环境执法

有网民指出，要减轻人们的“心肺之患”，亟须把应急响应方案进一步做细做实，在严重雾霾袭来时，有关部门和各级政府提前精准预测预警，强化应急调度指挥，各司其职、协同行动，把应急减排等措施落实到每一个相关的企业、工地和责任人。

据报道，北京市已全面动员各区、单位，全力以赴落实各项应急措施，并将派出多个联合督查组，对落实强制性减排措施不到位等情况，实施最严格的执法措施。同时，北京市与河北、天津也进一步加强联合应对。京津冀三地环保部门加强了空气重污染预警会商，将密切跟踪空气质量变化趋势，及时采取相应措施，严格落实各项要求。

“要彻底减少重污染天气，还要通过进一步加强生态环境保护力度，铁腕执法、严格问责，以此倒逼产业结构调整、绿色低碳发展。”网民“刘锦”写到。（记者 张小洁 整理）