12月18日，东北及内蒙古地区海关、检验检疫局（包括呼和浩特、满洲里、大连、沈阳、长春、哈尔滨六海关和内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省区出入境检验检疫局，简称“六关四检”）在大连研究制定了“落实‘三互’推进大通关建设行动计划”，标志着该区域“三互”大通关建设将加速驶入快车道。

此项计划是依托东北四省区行政首长联席会议机制，在区域通关一体化改革基础上，建立东北及内蒙古地区关检共同落实“三互”推进大通关建设工作机制。东北四省区“六关四检”有着良好的合作基础和成果，尤其是自2014年9月29日，“六关四检”在大连签署《东北及内蒙古地区关检共同支持东北振兴合作协议》以来，海关、检验检疫部门先后实现区域通关一体化，区域内关检双方以支持东北振兴为主线，以提升区域通关便利化水平为共同目标，围绕落实“三互”推进大通关建设，进一步夯实合作机制、拓展合作领域，关检合作“三个一”、“单一窗口”建设、电子口岸建设等方面都取得了新的进展，关检合作进入新的层次和水平。

以大连口岸为例，关检双方在启动地区关检“三互”合作的基础上，又先后联合大连、营口两地政府及海事、边防等口岸部门，启动口岸落实“三互”推进大通关建设工作，在全国率先建立起地方政府与口岸多部门合作推进“三互”的工作机制。“三互”新型合作模式的建立，顺应并促进了“一带一路”和东北振兴等重要国家战略的实施，使进出口企业得到了更多实惠：通关手续由原来的10项缩减为5项，查验货物单箱平均节约搬移、掏箱费用1000元，减少候查时间50%以上，缩短在港时间2-3天，为港口发展增添了活力和动力。

截至目前，东北“六关四检”辖区的10个水运口岸、4个空运口岸、9个公路口岸、3个铁路口岸和4个国际邮政窗口已全面启动“三互”试点，实现了关检业务领域的全覆盖。

据介绍，此次东北四省区“六关四检”研究制定的“落实‘三互’推进大通关建设行动计划”将按照“信息互换、监管互认、执法互助、资源共享”的3+1合作模式，从建立落实“三互”工作机制、推进一站式作业、推进国际贸易“单一窗口”建设、推进电子口岸建设、推进口岸联防联控、推进执法互助、推进与“一带一路”沿线国家的口岸执法合作、推进通关监管制度创新等8个方面，拓展合作领域，提升合作层次，在区域内共同开展落实“三互”推进大通关建设工作，打造关检无障碍通关通检协作模式，全面服务“一带一路”、东北振兴国家战略。（张妮）