未来城市建设中摩天楼“赛高”、地标“比怪”的现象将得到有效遏止。21日，国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，指出未来违反城市规划将被严肃追责，地方应拒绝“大洋怪”建筑，并明确我国将原则上不再建设封闭住宅小区，严控开发区和城市新区设立，具体勾勒了我国未来一段时间城市发展推进的“时间表”与“路线图”。该文件也是中央城市工作会议的配套文件。

《意见》指出，目前我国城市规划建设管理中还存在一些突出问题：城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。

《意见》指出，城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，要从区域、城乡整体协调的高度确定城市定位、谋划城市发展。加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。（下转第二版）