现代职业教育是城镇化可持续发展的重要基石。新型城镇化既呼唤着劳动力供给结构的优化，也呼唤着劳动力供给质量的提高。为此，必须立足国家战略高度，大力发展职业教育，构建多层次一体化的现代职业教育新体系。

一是要培养高端技术技能人才，为产业结构优化调整服务。

要提升职业教育吸引力，营造“人人皆可成才，人人尽展其才”的环境。要广泛宣传职业教育对“大众创业、万众创新”的作用，逐步改变社会对于职业教育的偏见。要对各类职业教育院校进行办学体制、学历认证改革，在一些区域中心城市和大型产业集聚地区，集中财政投入和优质职教资源，并扩大其服务区域和范围。要对中高等职业教育实行学费优惠，放开招生计划管控，鼓励入学考试制度改革，推行注册入学，试行免试入学，强制推行与普通教育的学分互认。

应利用税收杠杆，鼓励大型企业、外资企业创办职业教育机构，鼓励社会资本进入职业教育领域，对民办职业教育给予特殊优惠。

应积极鼓励校企合作，综合运用订单式培养、顶岗实践合作、工学交替、教学见习、产学研合作等多种模式，打破传统的授课、实践与考试相结合的教学形式。重点培养新型信息化技术技能人才，提升城市人口的信息化素质和互联网思维，以促进互联网创业创新和城市信息化。

二是要做好针对农民工的职业培训，提升农民工就业技能和创业能力，助力农民工更好地融入城市。

要在普惠性的前提下，为农民工提供一个有弹性、多层次、多选择、多模式的持续进修机制。包括整合职业教育和技能培训资源，建立在岗农民工“干中学”培训体系，将在岗农民工纳入重点扶持的职业培训项目之中；根据农民工“短平快”的学习需求，引导职业教育和技能培训机构、行业企业联合起来，整合培训资源，加强师资队伍建设，建立在岗农民工职业技能实训中心，通过工学结合的方式，使农民工既能将所学到的技能快速应用到工作实践中去，又能结合实践提升岗位技能；建立农民工职业技能培训质量标准体系，引导农民工取得职业资格证书和专项职业能力证书；建立农民工创业孵化基地，对有条件的农民工开展创业辅导和指导，突出实用性和针对性，提高其创业能力和创业成功率。

三是要提高农业职业教育办学水平，建设多区域服务型农业职业教育体系，推进农业现代化和规模化经营。（下转第三版）