国家发展改革委10日就“新一轮东北地区等老工业基地振兴战略”有关情况举行新闻发布会,表示正在研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划,将提出一批重大政策举措、重大工程、重大开放开发平台和工作机制,编制东北振兴“十三五”规划,落实国家“十三五”规划纲要,推动形成东北新一轮发展的长效机制。
国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平说,针对东北等老工业基地振兴,发改委将重点放在《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》政策的细化和落实上,促请各部门出台一些具体的实施细则和办法。同时提出一批重大工程项目,初步计划在三年滚动计划中实施130多个项目,主要涉及基础设施等。
在新一轮的东北振兴战略中,东北地区的战略定位很高。东北老工业基地要成为全国经济发展的重要支撑带、具有国际竞争力的先进制造业装备基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、国家现代农业生产基地和重大技术装备研发基地。这成为衡量东北是不是全面振兴的重要标志和标准。
周建平说,东北地区单一的工业结构和体制机制是制约其发展的重要问题。对此,将从体制机制改革和结构调整两大方面实现东北振兴。
针对结构问题,周建平说,下一步将形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局,真正实现多业并举、多点支撑、多元发展,积极培育东北发展新动能。
而针对体制机制改革,周建平表示,未来要加快转变政府职能,着力改善投资软环境。另一方面,国企要建立现代法人治理结构,真正建立起和市场经济相适应的企业运作机制,特别是在用人、薪酬等方面建立比较完善的治理结构。
同时,营造良好的民营经济发展生态,使民营经济真正实现平等获得资源、公平参与市场竞争、同等受到保护。另外,对接京津冀,依托“一带一路”倡议,发挥区位优势,提升开放水平,形成优势互补。