《经济参考报》记者多方了解到，各有关省区市和国务院国资委已经制定并报送煤炭、钢铁化解过剩产能初步方案，细化分解目标并提出时间表。待批复后，去产能将进入全面执行期。从操作路径来看，地方大多把去产能的重点放在推动兼并重组实现产业转型升级上，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，并且给予资金、税收、信贷等政策扶持。

业内人士认为，在多个政策红利助攻下，兼并重组有望迎来新一轮热潮。不过值得注意的是，受困于涉法涉诉、投资主体和所有制转换、地方利益牵绊等问题，部分企业兼并重组进度较慢甚至停滞不前。

2月初，国务院公布煤炭钢铁化解过剩产能实现脱困发展指导意见，提出从2016年开始用3至5年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右；而粗钢的去产能目标则是5年压减1亿至1.5亿吨。为了实现上述目标，财政部等多个部门研究制定了奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个专项配套政策文件。5月10日，国家发改委在其网站上表示，目前已有7个配套文件印发。

同时，各有关省区市和国务院国资委在对钢铁、煤炭企业基本情况进行摸底的基础上，制定并报送化解过剩产能初步方案，细化了今后几年化解过剩产能的目标任务，将工作目标分解到有关地方和企业，提出了时间表。（下转第二版）