在5月10日召开的神华京津冀燃煤电厂全部实现“超低排放”新闻发布会上，中国神华副总裁王树民宣布，按照“建设世界一流清洁能源供应商”的目标，“十三五”期间，神华集团计划投资190亿元，旗下所有煤电机组全部实现“超低排放”。

在全球“去煤化”浪潮涌动的大背景下，神华集团却为何开启一场声势浩大的煤电“减排放，去污染”行动？神华集团公司新闻发言人孟坚接受新华社《经济参考报》记者采访时表示，中国的资源禀赋决定“去煤炭”几无可能，而环保约束、低碳发展则是大势所趋。神华在京津冀煤电“超低排放”的实践证明，煤炭完全可以通过“减排放，去污染”实现清洁利用。

京津冀先行：

燃煤电厂排放比燃气机组还低

“截至今年4月5日，随着神华国华定州电厂2号机组顺利完成环保设施‘超低排放’改造168小时试运行，神华集团在京津冀地区的燃煤电厂全部实现‘超低排放’。”王树民说，根据河北省环境监测中心站现场监测结果显示，2号机组总排口在90％负荷下，最大排放浓度分别为烟尘0.90毫克/标立方米，二氧化硫9毫克/标立方米，氮氧化物29毫克/标立方米，均达到并优于燃气机组排放限值。

据王树民介绍，从2014年神华国华三河电厂1号机组“超低排放”环保改造开始，到神华国华定州电厂2号机组“超低排放”环保改造完成，历时三年，总投资达23.5亿元，神华在京津冀地区共完成了全部22台、总装机978.4万千瓦容量机组的“超低排放”改造，以及2台、40万千瓦容量燃煤机组关停工作。其中包括：北京关停2台，40万千瓦；天津改造6台，237.4万千瓦；河北改造16台，741万千瓦。

根据京津冀环保部门出具的检测报告数据，神华燃煤电厂所排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物指标均小于燃气发电机组大气污染物排放标准限值（烟尘5毫克/标立方米、二氧化硫35毫克/标立方米、氮氧化物50毫克/标立方米）。

这其中，最让王树民感到自豪的是神华国华三河电厂4号机组。在“超低排放”改造完成后，经中国环境监测总站现场取样测试，烟尘排放浓度只有0.23毫克/标立方米，刷新了中国煤电烟尘排放浓度的新纪录。三河电厂于2014年9月，被国家能源局授予“国家煤电节能减排示范电站”称号。

经测算，神华京津冀燃煤电厂“超低排放”改造率先完成后，京津冀地区年均减排烟尘排放量1716.38吨，二氧化硫排放量2686.13吨，氮氧化物排放量15131.3吨，较改造前分别下降83.96%、71.36%、83.24%。

“国家不会让听话的好孩子吃亏。”在谈及燃煤机组改造成本时，王树民幽默地说。据介绍，与达标排放相比，神华集团机组“超低排放”改造单位投资增加110-400元/千瓦，投资及运营成本平均增加约1分/千瓦时。而国家发改委、环保部和国家能源局在《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》中规定，对排放达标的老机组改造每千瓦时加价1分钱，新机组建设每千瓦时加价0.5分钱。“对于神华而言，政府加价政策正好覆盖了投入成本。”他说。

投资190亿元：5年实现全部煤电“超低排放”

神华京津冀燃煤电厂全部实现“超低排放”，只是神华集团推进的煤电清洁化发展的第一步。王树民在新闻发布会上宣布，按照“建设世界一流清洁能源供应商”的发展目标，“十三五”期间，神华集团计划投资190亿元，旗下所有煤电机组全部实现“超低排放”。

据王树民介绍，根据国家发改委、环保部、国家能源局《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014—2020年）》和《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》神华集团制定了《神华绿色发电节能环保升级改造行动计划（2016—2020）》。未来5年，神华集团将投资190亿元，实施节能环保升级改造项目1230项，其中节能提效960项、116亿元；环保减排270项、74亿元。

“按照计划，到2017年底，神华集团东部和中部地区所有现役燃煤发电机组完成‘超低排放’改造；到2020年底，神华集团所有煤电机组全部实现‘超低排放’。”王树民说，随着神华在京津冀地区22台燃煤机组全部实现“超低排放”，目前神华共有59台机组实现“超低排放”，总容量达3091.4万千瓦，占神华全部煤电装机容量的43.7%。

近年来，全球“去煤化”呼声高涨，以核电、风电、太阳能发电为代表的新能源和可再生能源蓬勃发展，我国煤电设备利用小时数连年下降。在此背景下，神华集团为何还要投入重金实施煤电“超低排放”改造？

王树民认为，“去煤化”不符合中国国情。尽管近年来我国新能源产业快速发展，同时煤电设备利用小时数出现下降，但一次能源和发电能源都以煤炭为主的现实在相当长的时期里都难以改变。这是由我国“贫油、富煤、少气”的资源禀赋所决定的。由此造成的环境污染问题也将长时期凸显。而这也正是神华集团投入重金实施煤电“超低排放”改造、全力推动煤炭业清洁化发展的意义所在。

“作为以煤炭为基础的国有特大型综合能源企业，神华集团遵循习近平总书记关于推动能源生产和消费‘四个革命，一个合作’的指示，全面实施清洁能源发展战略。”王树民表示，神华就是要通过对煤电的“减排放，去污染”行动，带动企业清洁化转型，领跑全国乃至全世界的煤炭清洁利用和煤电清洁发展。

没有不可能：煤炭巨头的“清洁发展梦想”

“煤炭完全可以转化为清洁能源。”这是中国工程院院士、神华集团董事长张玉卓做出的判断。记者注意到，当前我国燃煤电厂“超低排放”的检测主要限定在烟尘、二氧化硫和氮氧化物三项主要排放物，尚未对二氧化碳的排放做出限定。神华集团要“建设世界一流清洁能源供应商”，在碳减排上有无行动？有何行动？

“发展清洁高效煤电技术本身就是减少碳排放。”王树民回答记者提问时表示，“到2020年底，神华集团所有煤电机组全部实现‘超低排放’后，供电煤耗将达到295克标煤/千瓦时，碳排放强度将控制在835克/千瓦时。”

神华集团公司新闻发言人孟坚告诉记者，作为中国最大的煤炭生产商，神华集团近年来提出了“高碳能源，低碳发展”的理念，推动企业清洁化转型。除上述煤电清洁化以处，神华在煤制油、煤化工等领域成功实施清洁开发。特别是在二氧化碳减排方面做出许多积极有效的探索，目前已经形成二氧化碳捕集、输送、封存、监管等成套技术。

据了解，数年前，在矿难频发之际，率先提出“煤炭能够成为安全行业”的神华集团曾一度面对来自业界的破多质疑；而今天，率先提出“煤炭可以成为清洁能源”的神华同样也面临诸多挑战。

孟坚说：如今中国煤炭安全生产的目标基本实现，相信神华“煤炭可以成为清洁能源”的梦想也会成真。

王树民则表示：“想到神华就想到煤，想到煤就想到污染，这里有很多误区。神华就是要改变这种误区。”

中国工程院谢克昌院士表示，“作为中国的基础能源，煤炭行业肯定要革命，但不是‘革煤炭的命’”。煤炭领域革命的核心在于整体推进煤炭在全行业、全产业链的清洁利用，作为煤炭消耗量最大的火力发电行业，大力发展高效清洁煤电，推广应用燃煤发电的“超低排放”技术，是实现能源革命的重要一环，对保障能源供应安全、实现可持续发展具有重要的现实意义。