在输配电价改革试点覆盖全国超60%省份的基础上，新电改另一重要内容电力市场建设工作也即将全面推进。

《经济参考报》记者了解到，目前《非现货试点地区电力市场基本规则（试行）》、《现货试点地区电力市场基本规则（试行）》、《关于做好电力市场建设有关工作的通知》等多个配套细则也已拟定并内部征求意见。根据目前的思路，开展现货市场试点需要同时满足各地发电市场力、可再生能源比重装机、跨省跨区售电量占本地比重等三项考察指标。

与此相伴，作为电力市场建设核心架构的电力交易中心也密集落地。据《经济参考报》记者不完全统计，除了北京、广州两大国家级交易中心外，截至目前已有17家省级电力交易中心成立，华北、华中等区域电力交易中心也在酝酿之中。业内人士认为，在当前的框架下改革的推进并非易事，但供大于求的大背景下降电价将是大势所趋。

长期以来，在项目核准制、价格审批制、年度计划电量分配制的一整套闭环机制下，我国电力行业处于“企业为国家办电，国家管控企业经营”的状态。2002年电力体制改革推行厂网分离以来，东北、华东区域开展电力市场试点，各地开展跨省区电能交易、电力直接交易、发电权交易等。其中，电力直接交易开展范围最广泛，交易量增长最快，但始终是低于或等于政府标杆电价的单边降价机制，没有形成反映供需变化的价格信号。（下转第二版）