立法步入快车道 第三批示范项目出炉在即
多部门加速推进PPP顶层设计
税收优惠等一揽子政策正在酝酿中,鼓励与规范并行路径逐渐明晰
2016-08-26     □记者 孙韶华 北京报道 来源:经济参考报

我国政府和社会资本合作(PPP)的顶层设计正在加速推进。《经济参考报》记者从业内获悉,在改革步入深水区的背景下,相关部门已经展开PPP改革工作调研,包括税收优惠政策、财政管理办法在内的一揽子政策已在酝酿中。同时,PPP领域的统一立法也步入快车道。业内预计,PPP将正式迈入鼓励与规范并存的阶段,迎来万亿规模爆发式增长机遇的同时也将面临挑战。

还有一周多的时间,由财政部等20个部门联合推动的PPP第三批示范项目名单即将出炉。据悉,截至7月25日,共收到各地申报项目1070个,项目计划总投资约2.2万亿元,涉及能源、交通、水利、环保、市政、养老等多个公共服务领域。据了解,与前两批示范项目不同,第三批筛选工作由财政部与相关行业部委横向联合开展,是从财政部示范到全国示范的升级。

业内预计,新一批示范项目的发布预计将掀起国内PPP项目建设的新高潮。财政部PPP中心官网日前发布的最新数据显示,截至今年7月底,全国PPP项目库已有入库项目10170个,投资总额超过12万亿元,其中,市政工程、交通运输项目占比近五成。

在日前召开的“2016第二届中国PPP融资论坛”上,财政部金融司司长孙晓霞指出了目前PPP模式在发展中遇到四大难题:项目规范实施难、健全配套政策难、社会资本退出难以及人才队伍建设难。

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