做世界经济的攒局人
2016-09-06     □傅云威 来源:经济参考报

如果说今后数年,对世界经济具备系统性冲击力的单一事件是美联储加息的话,那么今后十年乃至数十年,对世界经济构成显著影响的当属“去全球化浪潮”,以及由此衍生的各种关门主义、保护主义行为。而后者,以其对国际贸易投资的巨大破坏力,对世界经济构成尤为深远的威胁。

在此关键时刻,需要有人为世界主要经济体组织一场盛大派对,针对全球关切,讨论各方均感兴趣的议题,让与会者有机会碰撞思想,彼此摸底,促进交易,实现利益交集最大化。而这并非易事。因为这样的派对,往往需要一位有足够实力和号召力的攒局人。

二十国集团(G20)领导人杭州峰会就是这样一场世界规格的派对,中国就是那位足够重量级的攒局人。过去数天,这位攒局人没有让世人失望。国际社会普遍反映,中国东道主办事牢靠,待客周到,最关键的是中国人提出了不少新主张、新倡议,深得众多与会者心意。

G20杭州峰会提出加强宏观政策协调,合力促进全球经济增长、维护金融稳定,就是要结束全球财政和货币当局各行其是的乱局,既要防止通缩时期各国央行竞相防水,又要防止美联储陡然加息造成全球流动性紧张,给世界经济增加波澜,各主要经济体要保持沟通,放大招前要早打招呼,互相照顾,避免发生金融践踏事件。

创新发展方式,挖掘增长动能,是G20峰会上的一大共识,中国与世界共勉。结构性发展瓶颈是不少经济体面临的共同问题,中国的经验是突破传统思维,创新发展模式,落实供给侧结构性改革,从供给和需求两端同时发力,全面调整优化升级经济结构。相对于大水漫灌式的粗放调控,结构改革这条路形同对自己开刀,起初并不容易,却有利于优化资源配置,终结深层矛盾,实现长远增长。

完善全球经济治理,夯实机制保障,简而言之,就是要提高新兴经济体在全球经济治理中的发言权,实现权责平衡,让新兴经济体有机会增加在IMF和世行等多边金融机构的出资份额,同时也让他们在涉及金融救济、发展援助等全球经济治理领域说话有人听,办事有人帮,真正实现众人拾柴火焰高。

此外,建设开放型世界经济,继续推动贸易投资自由化便利化,更是G20的当务之急。

当前,“反全球化”趋势渐成气候,前有英国退欧重创欧洲一体化,后有TPP和TTIP有胎死腹中之虞,更不用提西方世界的“特朗普现象”和保护主义逆流。可以说,西方主导的经济全球化正遭遇数十年来少见的挫折。“建设开放型世界经济”,正是针对这个大问题而来,其目的正是要提振G20成员的精神,重启全球化进程,以更优化的升级版投资贸易安排,让各国尝到开放带来的甜头,从而打开门户,加速全球经济复苏进程。

最后,落实2030年可持续发展议程,促进包容性发展,就是要在全球范围,促进先富带动后富,减少全球发展不平等和不平衡,防止贫富分化,让更多人口参与并从全球化中获益,从而为世界经济提供新动能、新市场、新增量。

当前,中国不仅有意愿,也有能力成为世界经济的攒局人。中国经济已经从全球价值链条的低端向中端迈进,这使得当今中国既可以对接西方高端技术资本要素,又可与广大发展中国家合作。

这样的背景下,中国外交尤其需要积极有为,充分发挥作为攒局人的新优势,积极担当全球经济治理的改进者、跨境产业合作的传递者、复杂交易的撮合者、国际资本技术要素的集纳者、南北合作的搭桥者,以强大的兼容力、吸引力、整合力,促进各国互利合作、扩大域内开放,促进实现更高水平、更宽领域的共赢格局。

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