《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉，作为我国未来五年推进国际产能合作的行动纲领，由国家发展改革委和商务部牵头的国际产能合作“十三五”规划已经成型，经部门会签后上报国务院，近期有望正式发布。国际产能合作将聚焦“一轴两翼”重点国家和“一带一路”沿线国家，重点圈定交通、能源、通信、工程机械、航空航天、船舶海洋工程等优势产能行业，并进一步完善财税、金融等配套政策，扶持政策将更加精准发力。

去年5月，国务院印发了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》（以下简称指导意见），对国际产能合作的区域、行业、扶持政策等做出顶层设计，为国际产能合作指明了方向。“如果说此前国务院发布的指导意见是顶层框架纲领，那么‘十三五’规划就是进一步的行动纲领，将指导意见的内容作出细化。”一位业内人士告诉记者，这份即将发布的国家级专项规划，是继指导意见之后，国际产能合作层面的又一重磅文件。

据了解，按照规划内容，区域布局层面，“十三五”期间，我国国际产能合作将以哈萨克斯坦、印尼、马来西亚等周边重点国家为“主轴”，以非洲、中东和欧洲中东部重点国家为“西翼”，巴西、秘鲁等拉美重点国家为“东翼”。

在产业布局层面，“十三五”时期重点推动“走出去”的将是钢铁、有色、建材、化工、轻工、汽车、农业等行业优势富余产能，包括工程机械、航空航天、船舶和海洋工程的优势装备，以及交通、能源、通信等基础设施。(下转第二版)