《经济参考报》记者了解到，“气荒”预期下，中石油上调天然气门站价格后，目前仅有少数地市终端价格随之上涨，下游实现价格传导或面临较大难度，理顺油气产业链价格传导机制、促进交易主体多元化的改革呼声再起。

记者发现，近三个多月出台的油气改革文件已达八个，直指输配体制改革和第三方准入两大核心，并在福建开启门站价格市场化改革试点，被认为是为年内出炉的石油天然气体制改革总体方案做好铺垫。

据了解，新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，最终目标是“十三五”期间实现政府只监管自然垄断的管网输配气价格，气源和销售价格两头放开。

2015年，国家发改委两次推出价改措施，非居民存量气和增量气真正完成并轨，将最高门站价格管理放宽为基准门站价格管理，供需双方可以此为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格，自2016年11月20日起允许上浮。

目前，中石油已向各天然气用户下发通知，从2016年11月20日起至2017年3月15日期间，上调非居民用天然气结算价格，其中华北地区上调15%，其他地区基本上调10%。中石化、中海油方面暂时未做调整。

“2016年在环保部的重压下，北方地区煤改气用户增多，另外北京地区天然气使用量不断创出新高。（下转第二版）