山雨欲来风满楼。当地时间8月18日，美国正式启动对华301调查。当日美国贸易代表处发布立案公告，决定对中国政府采取的与技术转让、知识产权和创新相关的法律、政策及实践操作进行调查，以判断其是否属于“可采取行动的措施”。业内指出，这是美国首次专门针对中国知识产权保护发起301调查，也是美国总统特朗普上台后首次对华正式采取强硬贸易措施，此举或对我国通信设备、集成电路等科技行业带来负面影响。

专家认为，美国执意采取单边行动，启动有违多边原则也尘封已久的301贸易武器对准中国，缘于其经济政治各方考量以增加谈判筹码，无异于主动点燃贸易战导火索。“301”并非“法外神器”，我国可以诉诸WTO争端解决机制，并应准备好反制措施。

金诚同达律师事务所高级合伙人杨晨对《经济参考报》记者介绍美方调查程序指出，根据美方立案公告，9月28日为提交书面意见以及申请出席听证会的截止日期，10月10日，301条款委员会将在美国华盛顿特区举行听证会。“根据301调查相关法律规定，美国贸易代表处需要在启动调查后的12个月做出决定。”

杨晨表示，根据301条款，如果美贸易代表认为其调查的不公平措施落入采取“强制行动”的范围内，则其必须对被调查措施等采取行动，如果落入“自由裁量行动”的范围内，则贸易代表可以依据其自由裁量采取适当和合理的行动。（下转第二版）