我国首个国家公园体制试点获突破
2017-08-28     □记者 王宏伟 王大千 西宁报道 来源:经济参考报

记者日前从青海省政府获悉,已实施一周年的三江源国家公园体制试点取得多项进展,在执行最严格生态保护标准的同时,相关部门探索适度特许经营等配套办法,引导牧民在保护中受益。

位于青海省南部的三江源地区被称为“中华水塔”,因具有亚洲重要水源涵养地及生态安全屏障等功能,近20年来,这里实施禁牧减畜工程,近10万牧民搬离草原转产转业,减少人类活动对当地生态环境的影响。

2016年4月,我国首个国家公园体制试点在三江源地区实施,园区总面积12.31万平方公里,划分为长江、黄河、澜沧江三个分园区推进大部门制改革,涉及玉树州和果洛州4个县。

“以雪豹为主题的全域化自然体验基地建成,吸收牧民参与环保体验和教育服务工作,实现订单式管理,已接待了10个体验团,每个团为每户牧民带来2000—8000元的收益。”玉树藏族自治州杂多县委书记才旦周说。

才旦周介绍,有序适度特许经营建立在大部门制改革的基础上,集中有效管理更有利于实现保护和受益的“双赢”目标,体现了园区牧民从单一生态看护向生产生活良性循环的转变。

三江源国家公园管理局局长李晓南说,国家公园建设不仅与牧民转岗就业相结合调动群众的参与积极性,还主动建立与三江流域省份和新疆、西藏等周边区域的生态保护协作共建机制,加上与世界自然基金会、中国绿化基金会等社会组织的紧密合作,形成了体制试点合力。

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