陈仓，是一片古老而神奇的热土。 “姜太公钓鱼——愿者上钩”的神奇传说就在这里演绎，萧史弄玉“吹箫引凤”的经典爱情故事也由此蜚声四海，韩信“明修栈道，暗度陈仓”的历史故事也发生在这里……

如今的陈仓，城在景中，人在画中。西虢文化广场散发着周秦文化的悠悠余韵；九龙山峡谷峰峦纵横，水流湍湍，石窟奇异，玻璃索桥震撼着你的心跳；大水川原生态的高山草甸，广阔无垠，空气清新，神奇美丽宛若人间仙境。

如今的陈仓，60万儿女豪情满怀，正用勤劳的双手，让家乡变得更加美丽富饶、生机盎然。

“我们紧紧围绕加快建设富强美丽新城区的思路目标，力争到‘十三五’末，把一个富强文明、和谐美丽的新陈仓展现在世人面前。”憧憬着明天的美好蓝图，陈仓区委副书记、区长王万庆告诉我们，“今天的陈仓，已经站在新的历史起点上。”在逐梦“十三五”，加快追赶超越的进程中，一向低调务实、埋头苦干的陈仓人，视野更宽、眼界更远、目标也更为清晰。

当机遇与禀赋叠加，激情与智慧迸发，必然释放出惊人的发展能量。

美丽陈仓 实力增强展新颜

五年来，陈仓儿女矢志追赶超越，撸起袖子加油干，经济社会发展取得辉煌成就，城乡面貌发生翻天覆地的巨变。

五年来，全区人民用勤劳与智慧、用激情与拼搏、用心血与汗水，夺取了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的新胜利。一个经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、生态环境优美、处处欣欣向荣的新陈仓，正崛起于三秦大地。

——综合实力明显提升。陈仓区委、区政府沉着应对严峻复杂的外部环境，全区主要经济指标保持平稳较快增长，五年来，共引进招商引资项目239个，实现累计到位资金439亿元。2016年实现地区生产总值164.78亿元，完成固定资产投资128.6亿元、社会消费品零售总额62.6亿元。分别是2012年的1.1倍、2.57倍、1.78倍。城乡居民收入比从“十一五”末的3.25∶1下降到2.84∶1。

——工业成为“追赶超越”的顶梁柱。五年来，陈仓区坚持创新发展，加大传统工业升级改造力度，强化工业立区、工业兴城理念，修编工业园区规划、优化产业布局，着力完善功能配套，努力打造陕西省机器人及智能制造产业园、以青岛啤酒宝鸡分公司为核心的食品工业园和以吉利汽车为依托的汽车零部件加工基地三大百亿产业集群，完善具有陈仓特色和比较优势的工业体系，打造工业转型升级版，使工业真正成为陈仓“追赶超越”的顶梁柱。仅今年上半年,全区规模以上工业企业完成产值156亿元，同比增长75%，规模以上工业企业完成增加值33亿元，同比增长37%。

——农业供给侧结构性改革成效显著。深化农业供给侧结构性改革，积极推进农村产权交易市场建设，扶持专业大户、家庭农场、专业合作社建设产业基地等，不断优化农业产业体系、生产体系和经营体系，发挥市场在资源配置中的作用，从整体上提高农业供给体系的质量和效率。强力实施省级小麦转型升级示范区、国家畜牧业绿色发展示范区、省级农产品质量安全区和国家“平安农机”示范市四大创建，持续夯实现代农业基础，现代农业发展“陈仓模式”不断巩固扩大，农业质量效益和竞争力得到不断提升，陈仓区国家现代农业示范区品牌更亮、实力更强。

——全域旅游初具规模，三产发展活力凸显。五年来，陈仓区的旅游开发实现了历史性的突破与飞跃，全域旅游模式初步形成。西虢水上乐园成功创建为国家AAA级景区，大水川景区建成当年就被评定为国家AAAA级景区，目前正在创建国家AAAAA级景区，九龙山景区盛大开园，西镇吴山景区开发稳妥推进。渭河公园、北坡森林公园、东关民俗体验中心、周原乡村环线游建设成效已现。2017年上半年，接待游客人数270万人、旅游综合收入18.5亿元，较2016年同期接待游客人数同比增长25.0%，旅游综合收入同比增长28.0%，占年度总任务 55%。

陈仓区成功创建为“陕菜之乡”，一批地方美食因被评为陕西名宴、名菜、名小吃而蜚声四方，一批酒店、饭庄被评为陕西餐饮名店，带动了夜间经济蓬勃发展。盛德商贸城一期、宝鸡物流电商大厦建成投用，以阳平铁路物流基地为核心的现代物流业正在蓬勃兴起，三产发展活力张扬，陈仓影响力和美誉度极大提升。

脱贫攻坚 精准施策促增收

陈仓区始终把扶贫攻坚作为头等大事，深入实施包村扶贫和定点扶贫工作，继续强化基层组织在脱贫攻坚中的核心作用，统筹整合驻村工作队、“第一书记”、包村干部和贫困村“两委会”等四支队伍，真正发挥引领带动效能，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，建立社会扶贫长效帮扶机制。

——持续加大产业扶贫力度，实施“6+贫困户”（即“农业园区+贫困户”、“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”、“种养大户+贫困户”、“旅游+贫困户”、“村级组织+贫困户”）产业扶贫带动模式，扶持绿丰源、国人菌业等大型龙头企业发展特色农业，积极探索“带资入股”等金融扶贫新模式，带动贫困户增收。

——探索实施“生态+旅游+扶贫”陈仓模式，依托大水川、灵宝峡、九龙山等旅游景区因地制宜发展旅游产业带动贫困户脱贫致富，统筹推进异地移民搬迁和乡村原址开发，这种创新做法和取得的显著成效受到领导的肯定。

目前，全区贫困发生率已由2016年初的11.65%下降到5.77%。

统筹城乡 改善民生福祉多

陈仓区坚持把保障和改善民生作为重中之重，建成卫生、农业博士服务工作站，提升群众生活质量，使改革发展成果更多惠及全区人民，群众获得感、幸福感显著增强。先后荣获国家生态示范区、国家食品安全示范区、省文明城区等荣誉称号，顺利通过全国文明城市、国家生态园林城市、省生态区验收。阳平镇被评为全国环境优美乡镇，周原镇率先建成西北国家园林镇。

——城市功能品位大提升

城市“五拆”全面启动，拆除违法违章建筑239处3.7万平方米，西大街特色商业街区改造基本完成，金谷广场等大型高档商城建成运营，老城区形象品位快速提升。海绵城市、城市“双修”和综合管廊省级试点工作扎实推进。

——社会事业全面发展。“十二五”期间，累计投资13.21亿元实现9.2万人脱贫。强力推进学前教育三年行动计划，普惠性幼儿园建设占比达75%。落实义务教育阶段各类补助资金1164万元，惠及学生26214人次。150个农村幸福院建成、运转，13个农村社区服务中心全面建成。全国文明城市创建工作常态化十项“月月评”活动扎实开展，省级“美丽乡村·文明家园”示范区创建工作有效推进，城乡文明程度和市民文明素质进一步提升。

——生态优化环境美。扎实推进绿色陈仓建设，新栽绿化苗木2.88万亩、253万株。虢镇北坡森林公园、渭河滩区景观提升工程进展良好。10个镇81个村的环境综合整治全域覆盖项目全面完成，建成农村生活污水处理设施32处。强力推进铁腕治霾工作，报废黄标车244辆，整治“散乱污”企业力度前所未有。

强基固本 党的建设焕活力

全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真贯彻中央八项规定精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育，各级干部作风明显改善。积极实行干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥。积极推行村级小微权力清单制度，切实构建起区、镇、村三级管党治党责任体系。启动实施三届区委第二轮巡察工作。坚持把纪律挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，实现了执纪政治效果、法纪效果和社会效果的最大化。认真落实“三个助力”要求，严肃查处侵害群众利益的不正之风，保持反腐败的高压态势不松懈。2017 年上半年，全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报90件，转立案87件，给予党政纪处分71人。

贯彻十九大精神 追赶超越迈新程

在“十三五”时期，“加快建设富强美丽新城区”已成为战略抉择，更已成为陈仓干群同心同德的新实践。

“今年是召开党的十九大的重要之年，是实施‘十三五’规划的重要之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。我们要认真贯彻落实党的十九大精神，贯彻省市区党代会、全省领导干部大会、市委全委会精神，紧紧围绕加快追赶超越，全力建设富强美丽新城区。”陈仓区委书记苏国宝信心满怀地说。

“建设富强美丽新城区”是区委应对经济下行压力、加快供给侧改革、引领经济新常态的新举措。涵盖了经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等各个领域，涉及人民群众生活的方方面面。

“富强”是建设“富强美丽新城区”的物质基础。旨在实现人民生活“富”。到2020年城镇居民人均可支配收入达到48666元、农村居民人均可支配收入达到16552元。始终坚持创新驱动，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，现代农业、服务业发展不断实现突破，主导产业迈向中高端水平，产业发展对区级财力的贡献明显增强，到2020年生产总值比2010年翻一番，经济发展质量和效益稳步提升。

“美丽”作为感观形象追求，是建设“富强美丽新城区”的基本诠释。到2020年，川塬农田林网实现全覆盖，西部山区宜林荒山荒坡基本绿化，全区重点区域路段、出入境口景观绿化档次全面提升，城镇人均公共绿地面积达到8.5平方米，主城区绿化覆盖率达到45%。着力打造一批生态示范镇村和最美乡村，到2020年全区建成60个市、区美丽乡村。同时，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，牢牢把握正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，在全区营造政通人和、文明向上的浓厚氛围。

“新城区”是建设“富强美丽新城区”的不懈奋斗目标。要做到发展理念“新”、产业布局“新”。通过实施旧城改造，打通城市路网，新建高端商业场所、高档次居住小区，把虢镇老城片区、南环路西片区建成城市发展的双核心；通过建设物流会展基地、加快车站地区改造、新建多功能商业综合体，把千渭片区建成宝鸡大城市建设的承接地；通过招引重大项目、培育支柱产业，建设城东工业新城，把陈仓科技园片区建成宝鸡城东工业高地；通过加快建设北坡生态屏障、发展以“虢国文化”为主题的民俗旅游、兴建大型文化体育设施，把道北片区建成产城融合的示范区。

可以预见，未来的陈仓，将是经济增长与民生显著改善，工业快速发展与生态环境保护相得益彰，更是科学发展、跨越发展、和谐发展的新时期。

红日初升，其道大光；河出伏流，一泻汪洋。

站在新的历史起点上，陈仓区委、区政府将顺应人民群众的期盼，描绘发展新蓝图，阔步迈向新征程。展望未来，陈仓区将牢牢把握关天副中心城市建设、“一带一路”建设等多重历史机遇，凝心聚力，为加快建设富强美丽新城区、同步够格迈入小康而努力奋斗！