随着国际旅游岛建设持续推进，前往海南季节性休养生活的“候鸟人群”日渐壮大，其中不断涌入的优秀人才正在成为海南的人才资源。求贤若渴的海南不断出台措施，发动“候鸟人才”参与城市建设。

《经济参考报》记者了解到，近年来，海南出台了多部积极挖掘“候鸟人才”的办法意见。2014年，海南省委常委会通过《海南省柔性引进人才暂行办法》，明确“候鸟人才”引进范畴，通过多种形式鼓励旅居海南休养度假的“候鸟人才”为海南发展服务；2017年2月，海南省出台《关于充分发挥“候鸟型”人才作用的意见》，明确了候鸟型高层次人才及科技创新团队在服务期间的优惠政策，为“候鸟人才”做好相关保障工作。

海南省政协的调研报告显示，“候鸟人才”不仅具有专业技能和知识水平，还有影响力、人脉资源、项目资源等无形资产，能够创造很大的价值，将“候鸟人才”资源整合起来，能发挥“1+1>2”的效果。

中国社科院荣誉学部委员王松霈，被誉为我国生态经济学的开拓者、奠基人，如今已是90岁高龄。退休后，他受海南省发改委的邀请，长期入住海南岛中部地区五指山市某宾馆，坚持开展科研工作，致力于推广和发展生态经济学，充分发挥智力支撑作用。

从“候鸟”到“留鸟”，王松霈也遇到了一些难题：一是根据目前的政策规定，他自行申请课题存在较大难度，导致科研经费使用不便，自主性不够；二是没有配备必要的科研助理，科研效率受影响，亟须跟相关的科研平台对接。

记者了解到，目前适合“候鸟人才”发挥作用的载体和平台较少，能够与高层次“候鸟人才”对接的项目、企业、高校和研究机构等不足，全方位多层次联系、服务不同层次“候鸟人才”的机制有待进一步优化，造成人才发挥能力空间小。